专访 | WANO上海办公室副主任戚屯锋

从2013年提出WANO上海中心设想,到2020年3月27日,WANO 上海分支办公室正式成立。

经历漫长而曲折的7年时间,WANO上海办公室在相关部门和人员的共同努力下终于诞生。WANO上海办公室的设立和运作,将进一步提高中国在世界核电领域的话语权,是中国从核电大国走向核电强国的重要平台。

那么,WANO的分支机构有哪些? 当前世界以及中国的核电机组运行情况如何? WANO上海办公室的设立对于中国核电的发展有哪些重要的意义? 《中国核电》记者就此专访了WANO 上海办公室副主任戚屯锋。

记者｜左浚茹 编排｜高树超

戚屯锋

WANO 上海办公室副主任，研究员级高级工程师，反应堆高级操纵员，国务院特殊津贴专家。曾任秦山二期副总经理，中核辽宁核电有限公司总经理等职。

请您介绍一下WANO 的由来、性质、组成、职能及作用。WANO 设立的分支机构有哪些,有什么主要职能和作用?

戚屯锋：

世界核电运营者协会(WANO)是一个非盈利的国际行业组织,该组织的会员主要是世界各商业核电站的业主和运营商。WANO 的使命是通过相互支持、交流信息和效仿最佳实践,共同评估、衡量和改进性能,使全世界核电厂的安全性和可靠性达到最大化。WANO 主要通过五个大纲 (同行评审、绩效分析、成员支持、培训和发展以及沟通)帮助会员开展活动。WANO 的愿景是WANO 及其成员成为在商用核电领域追求卓越核安全的全球领导者。WANO是非政府组织,它不是监管机构,这是它不同于国际原子能机构(IAEA)之处。

1986年4月26日,举世震惊的切尔诺贝利核事故发生。对于全世界的核运营者来说,切尔诺贝利核事故表明任何一个重大核事故都将影响到整个核电行业的发展,核安全无国界。该事故发生后,全世界商用核电站的高层管理者们决定抛开竞争和区域差异,联合起来,为提高核电站的安全性和可靠性而共同努力,以防止类似事故再次发生。1989年5月15日,WANO 首次大会在莫斯科举行,来自29个国家的约140名代表承诺支持该组织并签署了WANO 宪章。目前,WANO 约有130多个成员,运营着全世界430多个核电机组。

1990年,WANO 发布了首个良好实践《预防性维修的良好实践》。同年,WANO 开始启动绩效指标(PI)系统,开始收集核电站运行的关键指标。1992年,WANO 在匈牙利帕克斯核电厂开展首次同行评估,随后同行评估成为WANO的一项正式活动。2006 年,WANO 将同行评估作为会员必须开展的一项活动。

2011年福岛核事故后,WANO 进一步扩大并加强了其职责范围,以便更好地帮助会员提高安全性和可靠性。事故后,WANO 随即启动了福岛后项目专门委员会,由Tom Mitchel 担任委员会主席, 确定了 12 个关键项目,强制要求会员实施,以期提高全球核电的安全性。

目前WANO 在英国设有伦敦办公室,在美国亚特兰大、俄罗斯莫斯科、法国巴黎和日本东京设有地区中心。伦敦办公室对各地区中心起到协调和支持作用,并实施总部治理和监管职能,如定期组织召开WANO 董事会、WANO双年会等。各地区中心主要负责WANO 各项活动的具体实施。各地区中心的会员的地域分布各有侧重,如亚特兰大中心的会员主要来自美洲,莫斯科中心的会员主要来自东欧和中欧,巴黎中心的会员主要来自北欧和西欧,而东京中心的会员则大部分来自亚洲。

中国核电经过三十年的积累和发展,规模效应逐渐显现,在全球核电界的影响力也日益增强。为了顺应这一变化,2019年2月,在南非开普敦召开WANO 特别全体会员大会,全体会员用投票的方式,通过了成立上海分支办公室的决议。2020年3月27日,WANO 上海分支办公室正式成立。目前上海分支办公室亦在伦敦办公室的指导下工作。

当前,世界上其他国家核电机组的运行情况如何? 一些主要国家对核电的态度如何?

戚屯锋：

目前世界上的绝大部分核电机组均处于安全稳定运行中。福岛核事故之后,一些曾经的核电强国对于核电发展趋于谨慎保守态度。日本政府曾陆续关闭了所有的核电站,只有那些经过严格安全审查的机组才允许重启。德国政府正在逐步实施核电全面退出计划,并计划在2022年前关闭境内所有核电站。美国和英国目前均只有两台新建核电机组,法国仅有一台新建核电机组。全球核电发展的重心逐渐由欧美日等老牌核电国家向核电新兴国家转移。目前世界在建核电机组为57台,大部分集中在亚洲(中国、印度和韩国)。除亚洲外,中东、南美、非洲等一些发展中国家对核电持有积极发展的态度,如阿联酋、沙特阿拉伯、阿根廷、巴西等。

同世界先进指标相比,中国核电机组的运行水平如何? 有什么特点?

戚屯锋：

WANO 性能指标是被全世界核电界广泛认可的衡量核电厂运行业绩的指标体系。它以量化的方式显示出核电厂在核安全、发电管理、电厂设备可靠性、有效性以及工业安全等方面的性能状况。它旨在鼓励核电厂追求行业中优秀业绩并激励它们去对标交流核电运行的良好经验。

目前中国共有47 台核电运行机组。根据WANO 网站最新发布的2020年第一季度核电厂性能指标数据显示,中国所有的运行机组的综合指标均处于第一梯队(综合指标等于或高于98.7)或者接近第一梯队水平,其中有19台机组达到满分100 分,进入世界最佳运行机组之列。

中国绝大部分核电机组均为90年代以后建成的二代,二代加及三代核电机组,和老牌核电国家在60,70,80 年代建成的核电机组相比,中国的核电机组采用了更加安全的设计,设备运行时间相对较短,性能可靠,再加上中国核电运行管理水平的总体提升,这些都是中国核电机组能够进入世界先进运行机组行列的原因。

2020 年3 月,WANO 上海代表处正式注册登记,您认为这对于中国核电行业的发展有哪些重要作用呢? WANO 上海中心的落地对于世界核电的发展又有怎样的意义呢?

戚屯锋：

2020年3月,WANO 上海代表处正式注册登记,这是自2013年提出WANO 上海中心设想以来,国内核电同行共同努力的结晶,是一个重要的里程碑。

任何一个新事物的诞生和成长,都不是一帆风顺的。从2013年提出WANO 上海中心设想;2019年2 月,WANO 全体会员大会通过;到2020年3月,WANO 上海代表处获准注册。这漫长的7年中,经历了很多曲折,克服了很多困难。有赖于核工业高层领导的高瞻远瞩,参与工作人员百折不挠的努力,WANO 总部和上海地方各级政府机关的支持,才有今天的成果。借《中国核电》杂志这个平台,要向所有支持WANO上海中心建设的各级领导和上海市相关政府机关表示感谢。

大家都知道,能源问题是一个国家生存和发展的重大问题。中国能源的一个重大问题就是结构不合理,尤其是清洁能源比例低。核电作为一种清洁能源,总体潮流就是亚洲强势崛起,欧美相对衰落。这也是和地区的经济发展相匹配的。当然,在总量和比例上,欧美的核电还是比亚洲要大得多、强得多。开头已经讲过WANO 的起源、构架和运作方式,WANO 只是一个全球会员管理机构,但它是一个国家和地区核电综合能力、影响力的投射。30 年来,这个组织一直都是由欧美人主导的,中国一直是一个跟随者、学习者。目前,中国的核电装机和运行业绩都进入世界前列,但总体国际影响力与目前的实力不匹配。AP1000全球首堆在中国建成,华龙一号也即将在国内建成,但中国核电真正走向国际,得到全球用户的信任还有很长一段路要走。

在中国核电走出去,国际化,建立国际声誉和国际影响力的关键之际,WANO 上海中心设想的提出,三步走战略的实施,是助力中国核电走出去,国际化的重要推手之一。随着三代核电在中国不断建成发电,中国必将成为三代核电的热土。让世界了解中国,在国际平台上发出中国的声音,就需要WANO 上海中心这样的国际化平台。

您对我国加强与WANO 的合作,更好利用WANO, 发挥上海中心的作用有何建议?

戚屯锋：

由于历史的原因,中国核电在过去的30年里,分别从法国、俄罗斯、美国引进核电技术,同时也不懈地进行着国产化努力。因此在WANO 领域,各电厂也分散加入到亚特兰大中心、巴黎中心、莫斯科中心和东京中心。这也为国内的核电技术人员和管理人员打开了一个向国际同行学习交流的窗口。中国的核安全文化,运

营管理水平得以快速跟上世界先进水平。

中国目前处于追随者向引领者转变的重要阶段,尤其是三代核电在中国的成功建造实践,中国必将成为全球最大的三代核电引领者,为全球核电贡献建造和运营经验。WANO 上海中心这个平台,将为中国核电走向国际市场,建立国际声誉,扩大国际影响力提供有力的平台。

中国核电经过30年的发展,培养了大量的技术人才和管理人才,各核电集团的财力也大大增强。中国有能力,也有义务为全球核电发展,全球核安全贡献中国经验,承担国际义务。各核电集团应在人才和财务上给与足够的重视和支持,培养更多的国际化人才,助力中国核产业链走向国际市场。届时,WANO 上海中心将成为和其他四个中心比肩的第五中心。