80余项政策助复苏，新能源汽车产业后劲十足

新能源汽车产业发展十余年，质疑声从未中断，尤其是在补贴大幅退坡致销量明显下滑、今年欧洲市场逆势扩容背景下，我国新能源汽车产业如何保持先发优势成为热点话题。

2020年汽车产业面临“百年未有之大变局”。一方面，新冠肺炎疫情对各国经济造成巨大冲击，全球汽车产业链、供应链面临巨大压力；另一方面，我国经济社会发展正处于“十三五”收官和“十四五”起步阶段，一些结构性矛盾和体制性障碍待解。与此同时，汽车“新四化”浪潮席卷而来。

在此背景下，新能源汽车产业该如何找准定位？全国政协副主席万钢日前给出了答案：我国新能源汽车战略支撑、政策支持和市场拓展长期向好的基本面没有改变，产业要保持战略定力，紧跟新能源汽车这一重大战略方向，推动行业由政策驱动向“市场加政策”双轮驱动转变。

（文丨本报记者 卢奇秀）

80余项政策助车市复苏

中汽协数据显示，受新冠肺炎疫情等因素影响，今年1-7月，我国新能源汽车销量为48.6万辆，同比下降32.8%，行业面临较大下行压力。

为促进汽车行业稳定运行，今年2月以来，国家有关部门陆续推出多个稳定和扩大汽车消费政策。据不完全统计，各地相关部门共出台86项政策性文件，在鼓励汽车消费、稳定汽车市场方面发挥了重要作用。“未来我们仍将坚定不移地推动新能源汽车产业发展。”工信部装备工业一司副司长陈克龙指出。

为巩固发展成果，推动行业发展，陈克龙透露，下一步，工信部将坚持从产业升级和促进消费双向发力，推动发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》，并持续提升公交、出租、物流、环卫等公共领域和一些特定场景车辆的电动化水平，推动车电分离等商业模式创新发展。他还指出，针对疫情影响导致的2020年新能源汽车正积分供给不足问题，工信部正研究做出一些政策调整。

业内人士认为，受疫情影响，部分企业新能源积分产生节奏变慢，工信部或将延长、延缓结算期，给企业更多灵活性，在一定程度上为企业纾困。

产业发展寻求质的提升

随着经济形势的好转，我国新能源汽车产业也展现出发展韧劲。今年6月和7月，单月销量均在10万辆左右，市场逐渐回暖。

陈克龙指出，未来十五年是我国汽车技术加速演进和产业激烈变革的一个关键时期。总体看，我国仍将是全球最大的汽车市场，并将保持一定增长空间。

那么，新能源汽车产业的发展机遇在哪？多位业内人士认为，我国汽车产业已进入结构调整和转型升级阶段，这一过程的主要特征不是量的扩张，而是质的提升。

长安汽车执行副总裁李伟将路径指向了智能网联。在他看来，随着汽车“新四化”的加速，汽车产品的价值已由硬件向软件转移，软件定义汽车已成行业共识，也将成为未来自动化的基础和竞争力的核心，“汽车产业正演变为高科技产业，芯片、5G、大数据、AI等新技术不断为之赋能，加速改变汽车的产品属性，未来汽车将成为移动的多功能空间、数据采集、能源和储能单元。”

陈克龙同样表示，智能网联汽车是未来产业发展的战略必争之地，下一步工信部将重点开展三方面工作：一是推动网络化基础建设，加快布局5G蜂窝通信基站，部署LTE、V2X的路测技术；二是完善标准体系，启动“十四五”标准体系建设，加快车载信息交互、车路协同、网络安全等相关标准的制定；三是推动测试示范，联合修订智能网联汽车道路测试和示范应用的管理规范，鼓励有关地区开展载人载物规模化示范应用，探索新

商业模式。

以技术为生存之本

然而，对于尚且依赖补贴的新能源车企，如何在燃油车面前摆脱成本劣势仍是行业关注的焦点。

“到2025年，动力电池成本再降30%以上是可预期的，届时新能源汽车整车核心成本将具备与燃油车竞争实力。比如三合一电机，集成技术的应用可降低重量，提升效率，这也是未来几年的降本途径。” 广汽新能源汽车有限公司总经理古惠南表示，电动汽车要依靠技术生存下来，而不是依赖补贴和限行限购政策。

古惠南进一步指出，双积分政策对于车企的油耗、电耗提出要求，实现“双降”不仅需要技术革新和快速迭代，更应该提升新能源汽车产品的竞争力，要从降低技术成本、解决用户痛点、提升用户价值和实现规模化等方面积极应对。“以前的车是工具，现在的车是面具，未来的车是玩具，我们要把电动车变成既有品牌价值，又很有趣的产品，这才是新能源汽车的根本出路。”

在吉利品牌销售公司总经理宋军看来，用户买车，买的并不只是汽车这个实物，还有使用过程中产生的体验和获取的价值，“包括车辆颜值高不高、空间大不大、是不是足够安全、动力性能是否强劲、车内空气是否健康等等，因此，车企要给用户更加极致和人性化的产品体验。”

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