来源:乡村白大褂整理
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从2009年国家启动公共卫生项目工程以来,已经有十一年了,随着人民群众日益增长的健康需求,国家拨付的公卫经费也在逐年增长。
从2009年的人均每年15元,一路上涨到2020年基本公共卫生服务人均补助达74元;而北京早在去年就明确提出人均公卫补助经费标准为105元,远远高于国家标准。
但公卫补助标准的提高,对村医来说也并非是件值得高兴的事情......
88%的村医,不清楚自己补助该领多少
此前,连云港市政府曾做过一份乡村医生调查报告,该报告表示:村医对公卫补助、基药补助医疗补助这三项国家级补偿的知晓率并不高。
只有42.8%的村医知道这三项补偿,但是对于补偿的具体标准不是很清楚;
36.6%的村医知道其中两项;16.3%的村医知道其中一项;还有很多村医对上述三项补助一点都不了解...
为此,“乡村白大褂”也做过类似小调查,数据显示有88%的村医不清楚每年工作量,更加不知道该领多少补助。
不难发现,公务经费年年增加,由于种种因素,村医到手的钱却越来越少,频频曝出的克扣、延付现象让乡村医生叫苦不迭,但这样的现象势必要被终结,有地方出手了!
公卫这笔“糊涂账”,有卫健局算清楚了
近日(8月24日),据湖南日报报道,祁阳县纪检监察组为乡村医生算清了公卫补助这笔“糊涂账”,让村医们纷纷为其点赞,道“纪检监察组查得细、讲公道,咱们村医心里有了底、干活更有劲!”
事件回顾:
今年2月,祁阳县纪委监委驻县卫健局纪检监察组收到县纪委信访室转来的信访件,反映“下马渡镇卫生院(包含原下马渡镇防保站)随意捏造名目,随意计分克扣全镇乡村医生国家公卫补助金”等问题。时值新冠肺炎疫情防控严密时期,经领导批准,该纪检监察组采取函询的方式办理此案件。
发函的第4天,有关对象送来一共66页的书面回复资料,自证按照上级文件精神和有关要求开展公卫考核工作,没有克扣乡村医生公卫补助等问题。但纪检组并没匆匆结案,而是决定深入挖掘。
纪检组经过仔细核查发现,县卫健局的拨款与该卫生院的付款存在差额。2017年与2018年下马渡卫生院公卫经费共结余47544元,该医院机械执行文件规定,罚劣时是根据考核方案按百分比扣减,奖优时是按具体金额奖励,最终导致罚劣金额大于奖优金额,造成经费结余在医院账户,并未进行二次分配。
在充分事实证据面前,该卫生院院长与分管副院长以及财务人员等不得不承认工作疏忽失职,作风不实,导致部分公卫经费没有及时足额分配完成,造成不良影响。
目前,结余的公卫经费已全部按考核结果进行二次分配并打卡发放到位,相关人员也受到了党纪政务处分。
不难发现,村医该拿多少公卫补助都是由上级考核后,“在所谓的论分评量”中给的而已,根本没有享受到足额拔付,甚至会出现被“私吞”的现象。
国家卫健委通知:
严禁无故克扣村医公卫经费
当前,各地的公卫考核与分配都是属于卫生院职权,而卫生院在这其中,既是“运动员”又是“裁判”,如何才能公卫厘清与乡村医生的公卫考核与经费分配呢?而且公卫经费的监督也是由体制内领导走过场而已。
众所周知,公卫补助是村医目前最主要的来源,少一点或许对“权力者”而言没有什么影响,但却是村医养家糊口的钱。
今年6月,国家卫生健康委发布《关于做好2020年基本公共卫生服务项目工作的通知 》。
其中,对于乡村医生的公卫补助经费,《通知》明确强调:
对乡村医生承担的基本公共卫生服务任务,可采取按比例预拨的方式,根据绩效评价结果及时拨付相应补助经费,严禁无故克扣。
无论是国家卫健委的通知,还是地方的督查,出发点都是保障乡村医生的权益及待遇,但既然已经开始整治行动,那就要查到底,全国这样的乱象是时候整改一番了,否则谁能保证“村医集体辞职”会不会再一次上演呢?
来源:乡村白大褂
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