近日,安徽财*政厅网站公开了一份答复函,内容是对有关高校财政投入的建议进行回复。回复中提出,“省属高校亟待推进管理改革”、“学科发展水平与财政投入还不相称”、“高校学科建设整体水平低”。
对于官方公开自曝问题,明确提出“本省高校学科发展水平与财政投入还不相称”,目前来看案例还是不多的。安徽这种勇于直面问题的勇气,还是值得我们广大吃瓜群众点赞的。
根据公布的2018年GDP、全国教育经费统计等数据,安徽在人均GDP上位居全国第14位、中部六省第3位;在本科高校“生均教育事业费支出”上,安徽位居全国第25位、中部六省第4位,高于山西、河南2省,低于江西、湖北、湖南3省。
根据上述回复中称,“近年来,安徽财政不断加大对高校的投入,并在生均拨款外设置高校发展专项经费,用于学科建设。但财政经费投入产出率还不高,投入效果还不明显、不对等。”
(2018年中部省份高校有关情况统计表)
在全国第四轮学科评估中,安徽省属高校没有一个A级学科,仅有5所高校的13个学科获得B等级,其余的学科评定等次均在B级以下。这样的省属高校学科评估水平,确实较低,和新疆、西藏、海南、青海等西部欠发达省份相当。
对比中部几个省份来看,安徽还不如河南和山西。河南共有5所省属高校1个学科获得A-等级、10个学科获得B 级,17个学科获得B级。山西则共有6所省属高校的5个学科获得B 级、11个学科获得B级。
请注意,河南和山西的高校生均教育支出均低于安徽,而且河南无论是人均GDP、人均公共财政支出,还是人均可用财力,都排在安徽之后。估计,安徽官方用“高校学科发展水平与财政投入不相称”进行点评,是参考了这方面的数据。
其实,安徽自曝省属高校学科建设水平弱,早已不是第一次了。在“2017-2018学年普通高校本科教学质量报告”中,指出“省属高校整体竞争力弱……与外省相比还存在很大差距……在第四轮学科评估中,有些老大学B类学科数量非常少,除了安大有7个,其他学校非常少,A类更是全省一个没有,形势严峻。”
从高校数量上看,安徽并不算太差。目前,有本科高校30余个。其中,包括中科大和合肥工业大学两所部属高校,省属211大学一所。办大学没钱是万万不能的,地方高校受限于地方财力,在这个竞争激烈的时代,想要突破却并不容易。
(安徽大学2020年部门预算)
虽然上面从中部几个省份的生均经费上看,安徽高校情况还不是倒数,但如果和隔壁的江苏等地比较下高校的总预算经费,就会发现差距很大。以2020年财政预算经费来看,作为211高校的安徽大学预算都低于10个亿,而隔壁江苏的南通大学、江苏师范大学等却都超过10亿元。
总体而言,安徽省属高校的经费是“比上不足,比下也余不到哪里去”。所以,对于安徽官方自曝的“本省高校学科发展水平与财政投入不相称”,你怎么看?
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