密切接触未成年人 入职前先做风险评估

8月17日，山西晚报记者从省人民检察院获悉：由孝义市人民检察院开发的全省首个“侵害未成年人违法犯罪信息库管理暨入职查询系统”于近日正式上线，该软件系统针对密切接触未成年人的单位或行业，在聘用人员时可进行从业前置审核。

此次由孝义市人民检察院开发的“侵害未成年人违法犯罪信息库管理暨入职查询系统”，是基于将可能侵害未成年人违法犯罪行为，“扼杀”在最初阶段的一种方式。该软件系统主要是针对密切接触未成年人的单位或行业，在聘用人员时进行的从业前置审核。“侵害未成年人违法犯罪信息库管理暨入职查询系统”包含有信息库管理、信息查询、查询记录三大功能。通过对犯罪库、性犯罪之外的故意犯罪库、过失犯罪库、严重违法库四大类违法犯罪信息进行查询，系统可以产生3A、2A、A、无违法犯罪记录的四种风险等级结果。根据上述风险等级结果，进而实现将侵害未成年人者从亲密接触未成年人的工作岗位“隔离”这一核心目标。目前，信息库已录入近2000条信息，并对72种罪名，10类人员进行了分类风险等级评估。接下来，孝义市人民检察院将不断完善信息库内容，对所有在职的或即将入职的教职员工以及与未成年人密切接触行业的人员进行入职查询。

山西省人民检察院相关负责人介绍：近年来，侵害未成年人犯罪持续上升，在全国范围此类案件都存在预防难、发现难、取证难的问题。根据最高人民检察院此前发布的相关数据，2017年至2019年，全国检察机关起诉侵害未成年人犯罪分别为4.76万人、5.07万人、6.29万人，后两年同比分别增长6.8%、24.2%。检察机关还发现，办理此类案件发现不及时，严重影响打击犯罪和救助未成年人的效率、效果。有些案件后来即使被发现，也由于时过境迁，给侦查取证、打击犯罪带来很大困难，有的甚至因为证据灭失，让犯罪分子得以逃避应有惩罚。为此，预防手段就成为杜绝此类犯罪，更好保护未成年人最有效的手段之一。

为全力保护我省未成年人，今年以来，我省检察机关连续推出多项相关举措。例如在长治市，检察机关以刑事、民行、公益诉讼案件办理为基点，积极拓展和延伸职能，组织开展未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作，在确保办案法律效果的基础上，多措并举、以点带面，努力实现政治效果和社会效果最大化。在长治市涉罪未成年人集中关押阶段，长治市检察院在市看守所设立未检驻所工作室，通过建立工作台账，监督未成年人监管情况，开展羁押必要性审查等工作，对10名未成年人变更了强制羁押措施。涉罪未成年人异地关押后，同时开展规范未成年人社区矫正和加强事实无人抚养儿童保障工作专项活动，市县两级检察院主动会同市县司法局新建未成年人观护教育基地12所，开展社区矫正未成年人帮教工作，促进全面落实未成年人社区矫正特殊规定。其间，两级检察院未检干警对看守所在押人员进行摸排，发现无人抚养困境儿童后，随即发出检察建议督促相关行政部门履职。目前已有25名儿童纳入社会保障系统，推动了当地长效工作机制的建立。在阳泉市，阳泉市矿区人民检察院与“女童保护”山西阳泉蒲公英团队沟通，申请“女童保护”总部派老师来矿区进行现场培训考核，辖区学校共有25名预备讲师通过考核成为“女童保护”合格讲师。通过考核的讲师将在所在学校开设“女童保护”专题课堂，拟在今年9月全面开展“女童保护”儿童防性侵学生版授课活动，由更专业更权威的女童保护合格讲师带给孩子们更专业更贴切的内容，真正让孩子们受益。

山西晚报全媒体记者　辛戈