近日，广州市政府发布实施《广州市刑满释放人员安置帮教工作规定》（以下简称“规定”），对刑满释放人员的衔接管理、就业培训和教育帮扶等方面作出了具体的要求。
据了解，在全国副省级城市及其他省会城市中，广州是制定此类政府规范性文件的首座城市。
广州市司法局有关工作人员认为，《规定》的施行将有利于刑满释放人员顺利回归社会，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，助推广州市域社会治理现代化的发展。
记者注意到，《规定》共计20条内容，自印发之日起施行，有效期为5年。其中提及，安置帮教工作是对刑满释放人员进行的非强制性引导、扶助、教育和管理活动，监狱、看守所（以下统称监所）服刑人员刑满释放后安置帮教期限为5年，社区服刑人员矫正期满后的时间则为3年。
原则上，刑满释放人员需回到原户籍所在地安置帮教。监所应当与区、街（镇）安置帮教部门做好衔接工作，在服刑人员刑满释放前30日内，将综合评估意见、回执单等相关材料函达服刑人员户籍所在地的有关部门。
《规定》指出，刑满释放人员依法享有受教育的权利和义务，入学、招考不受歧视。
对符合条件申请报考高等院校、中等专业学校或各类职业学校的，教育部门应当准许报考；符合录取条件的，学校应当予以录取；对未满16周岁尚未完成义务教育的刑满释放人员，要按照《中华人民共和国教育法》的规定，创造条件让其继续完成学业。
对于刑满释放回农村落户的人员，落户地的镇（街）人民政府（办事处）则要负责接收。
该人员也享受与其他村民同等的待遇，如在农村城镇化改制过程中有其应得的股份，要予以落实。
此外，人力资源社会保障部门需做好刑满释放人员失业登记工作，免费提供就业指导、就业岗位信息、就业推荐与介绍，提供技能培训等就业培训服务。
同时，《规定》鼓励、提倡企业和各种经济实体接收、安置刑满释放人员就业，主动承担社会责任。录用符合用工条件刑满释放人员的企业，将按规定享受国家普惠政策。广州市各级政府，也应当对安置刑满释放人员的企业给予支持，对安置工作成绩突出的单位予以表扬。
【记者】陈伊纯
【通讯员】穗司宣
【作者】 陈伊纯
南方法治
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