青岛公民同招第一年，民办小学遭遇生源危机，九年一贯制愈受家长青睐

半岛记者 孙雅琴 刘恺琦

8月6日，李沧区民办小学陆续公示招生报名情况，至此青岛市区小学报名情况全部公示。从报名情况中，能看出今年青岛小学招生格局的新变化。在今年青岛公民同招正式落地的大背景下，继很多民办初中未报满之后，大部分民办小学也遭遇了生源危机，像往年热度很高的榉园学校、格兰德小学、国开实验学校小学部等，今年的剩余学位近一半。而与之形成鲜明对比的是，公办学校中二中院士港分校小学报录比达3.7:1，琴岛学校1.9:1，还有多所公办小学由于报名过于火热，已经提前一年发出学位预警。

民办小学普遍“遇冷”，有学校报名不足半数

在市南区，青岛榉园学校由于地处市南中片，对口青岛26中、青岛39中、青岛7中等热门初中，往年都是一位难求，而今年榉园学校2020年计划招收6个班，每班30人，共计180人。享受榉园学校幼升小优待政策的共计73名。剩余107个学位，符合条件报名人数50人，全部录取，缺额计划57个。

在市北区，往年很热的格兰德小学计划招生125人，享受优待政策直接录取5人，剩余120个学位，符合入学条件的报名学生仅有58人，报名人数还不足一半。国开实验学校小学部计划招生80人，报名43人，剩余学位37个。

在李沧区，志远学校计划招120人，优待录取2人，其他报名99人全部录取，缺额19个计划。智荣小学一年级计划招生90人，已录取符合优待政策学生9人，其他符合条件的62个报名学生全部录取，缺额19人。海诺学校计划招140人，享受优待直接录取1人，其他共报名67人，缺额72个计划。爱迪学校计划招100人，优待录取2人，其他一共报名48人，缺额50人。而银河学校计划招生84人，优待录取2人，其他报名的学生总数只有4人，缺额高达78个计划。

记者统计发现，在今年市区所有的民办学校当中，只有青岛中学、金家岭学校、市南新世纪和海信学校四所民办小学报名人数超过了计划数，其他民办小学或多或少地都存在缺额情况。而青岛中学是唯一一个不锁区面向全青岛市招生的学校，且招生名额极少。市南新世纪和海信学校则只是刚刚报够了计划数，所有报名学生将全部录取。从整体来看，今年绝大多数民办小学都遭遇了招生“滑铁卢”。

热点公办持续火热，家长主要看重对口初中

与民办小学报名遇冷不同，很多热点公办小学则报名火热。在李沧区，今年第一年招生的二中院士港分校招生范围面向整个李沧区，计划招收180人，实际报名数高达667人报录比高达3.7:1，将采取电脑派位的方式随机录取。在市南区，去年新开办的九年一贯制学校市南区琴岛学校同样火热，今年该校小学部共计160个学位，除本学区片内生源86人外，剩余74个学位将在西片生源报名的143人中进行电脑派位，报录比为1.9:1。

这两所公办学校均为九年一贯制学校，报名超过计划数将采取电脑派位的方式录取，是由于招生范围与其他小学有所重合，未被录取的学生将会回到原招生小学。而其他招生范围不重合的公办小学则是应收尽收，即使学位严重紧张，也要全部录取符合条件的一年级新生。

与今年民办小学“遇冷”形成鲜明对比，市南中片的莱芜一路小学和市南区实验小学由于入学压力过大，已经提前发布了学位预警，自2021年起，将对这两所学校实行市南区适龄儿童入学落户时间限制。在市北区，浮山后片区的小学连年人数上涨，为了缓解入学压力几乎全都进行了改扩建，或者启用新校区。青岛同安路小学今年也发布了学位预警，市北区教体局鼓励该小学招生范围内的学生家长积极报名浮山后其他小学。公办九年一贯制青岛启元学校今年的招生人数也是再创新高。而无一例外，这些报名火热的公办小学对应的都是热点初中或是九年一贯制学校，家长择校时的目光已经放到了六年之后。

录取不确定、招生范围受限、高额学费都是主因

“家长往年之所以热衷于选择新世纪、榉园学校等民办小学，也是因为小升初时的出口好。但今年公民同招使录取的不确定性增大，再加上民办小学受审批地招生的限制，还有居高不下的学费，都是今年民办小学热度低的原因。”一名家长向记者透露。记者采访了解到，今年多所民办学校学费继续上涨，市南新世纪和市北新世纪学校的学费由去年的三万二上涨到三万六千八，崂山新世纪和榉园学校的学费则由去年的3万6上涨到4万1千4。此外，格兰德小学每年学费6万8，海诺学校学费4万3等，都是不少家长望而却步的原因。

“动辄一年三四万的学费，一个普通的工薪阶层真是难以承受。”家长李女士告诉记者，如果就读民办小学，除了学费，还有饭费等花销，六年下来的花销至少要三四十万。“如果只是为了上一所好一点的对口初中，到时候还不如直接换学区房。”李女士说。李女士的想法在今年小升初招生时也有明显体现。今年浮山后片区初中一年级新生数量激增，除了原学区对应的小学毕业生之外，还有一大批跨区域调拨的生源。按照市教育局的相关政策，只要学生户籍在该招生范围内，就可以参与青岛第二实验初中和青岛六十五中的电脑派位。此外，还有家长认为，在公民同招的新背景下，初中招生格局正在发生的变化，也影响着家长小学报名时的选择。

“前期咨询时，有很多家长担心孩子掉空里，尽管我们告诉家长即使民办真的派不上，大概率孩子也会回到原片区的公办小学。但由于是第一年公民同招，家长心里都没底，这导致很多人都不敢报。”超银小学的相关负责人告诉记者，再加上今年学校招生范围受限制，挡住了很多跨区域报名的家长，“不过前期咨询量很大，我们后面还会跨区域招生，预计最后还是有望招满的。”该负责人表示。

九年一贯制受青睐，公办民办校都在申办中

青岛民办小学招生为什么要作出“审批地招生”的规定？青岛市教育局基教处相关负责人表示，除了“免试”以外，“就近”入学也是我国义务教育法规定的一个基本原则。公办学校已经实行了划片就近入学政策，民办学校虽与公办有所区别，但总体方向也是要引导家长和学生不盲目择校，实现相对就近入学。“‘审批地招生’对于推进义务教育学校免试就近入学全覆盖具有重要意义。只有民办教育与公办教育平等发展、相互促进，义务教育均衡发展的良好格局才会逐渐形成。”该负责人表示。

市教育局在今年公民同招的政策中，还明确提到实行九年一贯制的民办教育集团可以采取对口直升办法招生，小学升初中不再组织电脑派位录取。目前，像青大附中和新世纪学校，超银初中和超银小学等，都在积极申请九年一贯制办学。而今年报名火热的二中院士港分校和市南区琴岛学校，也都是九年一贯制学校。

“学校报名人数这么多，有很大的原因是九年一贯制对家长的吸引力。孩子九年都在一个系统、有计划连贯的培养中会发展得更好，面对小初衔接也会过渡得更好。”市南区琴岛学校教导处副主任邱皓琨告诉记者，对于不少家长来说，在选择小学时还要考虑初中的对口学校，及时热点片区也要电脑派位，有很大的不确定性，而选择九年一贯制学校则能免掉这一步。“选择琴岛学校主要是可以直升学校自己的初中，这样就不需要等到小学毕业后还得通过电脑派位才能进入琴岛。”一位报名琴岛学校的家长告诉记者，如果这次能派位上，就不用过多担心初中的选择了，相对轻松不少。

记者采访了解，目前青岛各个区都在推进九年一贯制学校建设。市北区中央商务区规划建设九年一贯制绍兴路学校，预计2020年底前建成；在崂山区，二中正牵手海尔共建九年一贯制公办配套学校，五十八中也将与崂山区教体局联手打造一所九年一贯制公办学校等。