产业差异化崛起的城市样本：河南看许昌，许昌看长葛，长葛看产业新城

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早在20世纪90年代，国际竞争领域研究权威学者麦克尔·波特提出了著名的产业集群理论，该理论打开了城市发展的新视角。

产业集群理论阐述的核心观点：在某个区域内，只有形成了产业的聚集效应、规模效益以及外部效应，这区域才具备区域竞争力。换句话说——城市要想崛起，必须形成规模性的产业集群。

若回顾国内那些崛起的城市便可发现，这些城市几乎都充分利用了产业集群优势。

我们看到像深圳这样的城市，从一个当年落后的小渔村，成为中国改革的先行地和对外开放的试验田，从加工到贸易，从新兴战略产业到高新技术产业，深圳正是因为对产业高度重视，才能在中国城市竞赛中一骑绝尘。

我们也看到像昆山这样的县级市，在长三角区域一体化中，通过各种产业鼓励政策、吸引着一大批科创企业落地，昆山也是因为重视产业，才能常年位居中国工业百强县榜首，昆山目前的人均GDP已高于韩国、接近日本。

现在，中原地区的长葛，正通过差异化的产业布局，吸引市场关注。长葛已连续多年入围全国综合实力百强县市，成为中原之中茁壮成长的冉冉新星。

01.

产业优势带来的城市崛起

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中国城镇化率在2019年突破60%后，标志着城市发展已进入2.0阶段。

在这样的历史阶段，各个城市间由于地理位置、资源禀赋、人口等多种因素影响，分化开始加剧。其中一线城市和多数省会城市因为在政策、人口、经济上更具核心力，所以近年来发展更为吃香。

但除了一线城市和省会城市外，也有些城市，通过差异化的发展线路，也找到适合自己经济发展的“引擎”。

河南许昌通过强化县域经济和民营经济优势，现如今在多个产业上，已形成产业聚集区，2019年的中部地区县域经济百强榜，许昌的禹州、长葛、襄城、鄢陵皆在榜单上。

郑州许昌概况

在河南，入选“中国民企500强”数量最多的省辖市是许昌，河南民营企业十强上榜数量最多的是许昌，民营企业年营业收入超百亿元数量最多的省辖市还是许昌。

在河南，很少有其他地方的民营企业能像许昌一样，规模如此之大、占比如此之高、活力如此之强。

据官方数据显示，许昌的民营经济占GDP总量的80%以上，民营市场主体占全市的97%，吸纳就业人数占全市的85%，民营企业进出口总量占全市的89%。

在许昌县域中，具备较强产业规模优势的当属长葛，长葛已连续五年入围“中国工业百强县(市)”，且排名还在不断攀升。长葛目前规模以上工业达到416家，规模以上服务业达386家。

因为在现代装备制造、卫浴洁具、新能源等领域具备较大的产业集群优势，长葛先后被先后被命名为中国中部卫浴产业基地、中国蜂产品产业基地、全国小型建筑机械产业基地、中国中部纤维板生产基地、中国中部不锈钢产业基地、中国汽车零部件生产基地。

许昌是河南的产业重地，而长葛又是许昌产业规模优势最突出的地方，这也就有了标题中所说的“河南看许昌，许昌看长葛”之说。

长葛市产业集聚区形象鸟瞰图

许昌和长葛之所以能在同类别城市中脱颖而出，跟这两个城市对产业的重视有着极大关系。

从硬件上看，长葛是全省有名的民营企业基地和制造基地，具有较强的产业根基，其装备制造和电子信息等特色产业等还是国家重点扶持的行业，部分企业还是高端制造的隐形冠军。

根据长葛官方数据显示，长葛各类企业已达3500多家，其中，规模以上工业企业达到416家，规模以上服务业企业达到386家，本地上市公司3家。工业在长葛市域经济中占主导地位，占GDP的比重、对财政的贡献率均达70%以上。围绕产业集群集聚集约发展，全市规划建设了2个产业集聚区、8个专业园区。产业集群化、链条式发展势头显著。

从软件来看，长葛对产业发展有着明确定位，根据郑州大都市区的定位，长葛将成为高端装备和电子信息等产业的集聚地。

许昌也是如此，为了鼓励企业入驻许昌，许昌早在几年前就通过优化营商环境、提高执法水平等手段，让企业在许昌充分释放活力，对于特定企业许昌将对其税收优惠政策。

根据社科院发布营商环境评估报告，该报告从融资便利度、基础完善度、政府服务便利度、税费合理度、政策支持度、法务执行度和政府清廉度这七个维度对河南省各城市进行综合分析，在评价的18个城市中，许昌位居第二。

许昌能吸引产业到此聚集，除了市政府对产业的重视外，还跟许昌有充足的人才储备有很大关系。

相对河南其他地方，许昌的人才供给相对充足，拥有包括许昌学院，许昌职业技术学院，许昌陶瓷职业学院，许昌电器职业学院等大中专院校，在校人数5万余人，可提供大量的管理、技术人员和产业工人，充足的人才数量充当着企业扩产扩工的后勤保障。

02.

长葛的产业承接与郑州都市区的高质量发展

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在大都市区时代，各个城市间的都有各自的分工，出现跨行政区划的通勤全体，也是再正常不过的事。

比如在“广佛同城”中，佛山就充分利用着广州在物流、金融、贸易方面的优势，着力于发展自身的民营经济、制造装备、产业聚集等特色和亮点，与广州形成互补。

这样的例子在长三角中也十分明显，长三角的核心城市为上海，次核心城市为南京和杭州，到21世纪初，这几个核心城市的制造业的专业化功能都在不断弱化，倒是苏州、无锡、常州、镇江、嘉兴、宁波等外围城市对制造业的专业化功能则明显强化。

以苏锡常为例，2016年苏州、无锡和常州三市的制造业都具有明显的专业化功能，相比2003年区位商分别提高29.5%、29.5%和10.5%。

早在2016年时，国家提出了“郑州大都市区”的概念，在国务院批复的《中原城市群发展规划》中，支持郑州建设国家中心城市，推动郑州与开封、新乡、焦作、许昌四市深度融合，建设现代化大都市区，形成带动周边、辐射全国、联通国际的核心区域。

郑州大都市区

在郑州大都市区中，这种城与城的合作，十分明显，长葛和郑州的产业集群，可以完美的实现错位融合及发展。

比如长葛的产业新城，长葛产业新城位处航空港核心辐射区，经京港澳高速、华夏大道、郑许市域铁路（在建）、新107国道（在建）等30分钟可通达港区，陆港立体交通优势明显，发展潜力巨大，尤其是近年来引进了现代物流、高端装备、电子信息等多个领域的龙头企业，通过整合物流、商流、信息流、资金流，带动高端装备、新一代信息技术等高端产业集聚发展，推动郑许产业带竞争力不断提升。

此外，在高端装备、新一代信息技术等产业集群上也拥有核心优势，可以跟郑州的电力装备、装备制造、智能终端等产业形成错位融合发展，既互相借鉴、互相支持但又不同业竞争、同质竞争。

长葛产业新城加速集聚的几大产业集群

而且从区域位置上看，长葛的产业集群跟郑州实现协同发展，也是较为实际的。从区位上看，长葛刚好位于许昌和郑州的正中间，长葛与郑州目前大力发展的郑州航空港几乎是无缝衔接。长葛的区位优势决定了，无论是郑州向南发展，还是郑州和许昌实现一体化，都必不可少的要发展长葛。

而事实上，郑许一体化也到了加速推进的阶段，去年10月，省中原城市群建设工作组领导小组印发了《郑新一体化发展规划（2019—2035年）》和《郑许一体化发展规划（2019—2035年）》，规划明确了郑许一体化发展的总体布局和发展策略，在该规范中明确提到：郑许一体化发展是“一带一路”建设的重要战略支点、中原城市群核心增长区及改革开放创新先导区，具备极其重要的战略意义。

长葛区位优势明显

郑州大都市区的建立，各个城市间的关系，一定是既有融合，又有分工的，就好像长三角的苏常锡一样，近几年一直承接着长三角的制造业产业，而长葛和许昌就是扮演着长三角中“苏锡常”相类似的角色。

在城与城的竞赛中，产业的重要性已变得不容忽视，对城市发展来说，无数城市的发展轨迹，无不像我们陈述着一个事实：得产业者才能得天下。

长葛产业新城

随着郑州都市区进展的不断深入，郑州→许昌→长葛→产业新城，彼此间依托产业实现跨越式发展的路径已越发清晰。

中原大势所趋，郑州、许昌、长葛彼此早已期盼已久，郑州与许昌的联动发展，如今正踏潮而歌，潮流滚滚，我们缺失的永远不是机遇，而是发现机遇的眼睛，对城市而言也是如此，有理由相信，在中原崛起的背景下，依托郑州强劲增长态势，长葛必将释放出更加璀璨的光芒。

系作者：lstt2018