两国交恶之后外交官应如何自处？看太平洋战争前后的外交风波

现代外交体系于13世纪正式出现在欧洲大陆，自此之后逐渐扩展到了全世界，如今已经成为了国际领域内的通行准则。两国之间互相派驻大使呈递国书，象征着双方的彼此承认。但是和平与战争始终是笼罩在国家之间的不稳定气流，两国一旦交恶，外交领域自然是首当其冲。而如果两国交战，那么外交人员很有可能还会被拘押和囚禁。太平洋战争爆发之前，日本和美国之间的关系日益紧张。美国冻结了日本的在美资产后，两国之间的关系更是跌入了冰点。但是，双方却并没有断绝外交关系或者相互驱逐外交官，而是一直维持着已经愁云惨淡的关系。直到珍珠港事件爆发后数个小时，日本驻美大使才正式宣布两国断交宣战。而这一行径也为日美两国的外交人员带来了不同程度的无妄之灾，国际外交领域顿时风云骤变。其具体的情形如何，且待在下慢慢道来？

太平洋爆发前的国际外交风云

外交领域是一条相对平和而神秘的战线，看似风和日丽实际上却是暗潮汹涌。现代外交体系最早出现在文艺复兴后的欧洲大陆，以意大利地区为主。据资料记载：“最早的大使馆是在13世纪设立的。米兰在这个过程中起了一个尤其重要的作用，它首先开始在意大利北部其他城市里设立常驻大使馆。今天的许多外交习俗就是从当时的意大利开始的。”而到了16世纪之后，通过威斯特伐里亚体系将现代的外交体系也推广到了整个世界。日本在明治维新后便开始大力学习西方的文化和制度，外交领域也不能例外。日本在1872年就开始向我国派驻公使，1873年日本外务大臣副岛种臣就以特命全权大使的身份至北京朝见同治皇帝，并上交国书。而且日本非常重视对于外交官的选择和任命，对于英美等发达国家更是慎之又慎。在1940年末就起用了海军大将野村吉三郎作为驻美大使，全权负责两国的谈判。而美国方面，则是以约瑟夫·格鲁作为美国驻日本大使。

约瑟夫·格鲁是一名资深外交官，于1932年就成为了大使，对于日本问题有很深入的思考和分析。他是美国国内的“日本通”，但也是美国同行眼中的“恐日派”，因为他经常在国内渲染日本的军力发展和日本未来的潜在军事威胁。这对于当时白种人至上的美国而言是无法接受的，所以格鲁在美国国内经常受到排挤。而且，他虽然渲染日本的强大，但却主张用绥靖政策来对待日本的发展，并不赞成美国发动先发制人的攻击。这就使得他的观点和意见也没有得到军方的重视，很多情报都被人为忽视。据约翰托兰的《美国的耻辱》一书中介绍：

“日本海军总部最初讨论突然袭击珍珠港之事，外界可能已有耳闻。美国使馆三等秘书马克思·毕晓普给国务院起草了一份电报，呈大使格鲁批发。格鲁对此非常重视。他作了一些细小修改后，指示毕晓普马上让机要员译成密码发往华盛顿。格鲁说他怀疑这个警报是否会得到华盛顿的‘热烈接待’，但他认为这是一件严重的事情。不幸被格鲁言中了，华盛顿没有认真对待这份警告，斯塔克的一个下属将电报送到金梅尔处，但加了一句：‘海军情报局不相信这个谣传。当前日本海、陆军力量的部署和使用情况业已查明。没有发现日本即将或计划或在可见的将来进攻珍珠港的迹象。’”

美国当时的外交领域主要分为两派力量，一方面是以当时的国务卿赫尔为主要代表，主张坚守美国的利益，不向日本的无理要求妥协。也正是在他的任内冻结了日本的在美资产，同时也拒绝了日本进一步扩大东南亚影响力的主张。另一派就是以格鲁为首，主张暂时默许日本在东南亚的势力扩张。因为当时的日本专注的并非是美属菲律宾，而是荷属东印度，法属印度和英属马来。日本方面更需要东南亚的石油来扩充自己的战备资源，以求进一步推进自己的政策。从这一点看来，日本和美国之间并无非常激烈的冲突。美国之所以制裁日本，实际上还是由于世界大环境所导致的。甚至在一段时期内，日本方面甚至都想要把美国也拉入他们的阵营。所以，美国国内不乏绥靖主义者。而格鲁早期就是当中的代表，加上他是完全的外交领域出身，并没有军方的背景。军方的各位高级将领也不愿意相信他的言论和主张。这和当时美国国内的白人至上主义也有很大的原因。

正是在这样的麻痹大意之中，美军才会在珍珠港付出了如此沉痛的代价。整个太平洋舰队的主力舰船几乎全军覆没。在当时的海军作战思维中，海上作战还主要是以巡洋舰和战列舰为主要的作战力量，航空母舰只是陪衬地位。所以，当时的航空母舰没有在珍珠港中只是一个偶然。现在看来，美国在珍珠港的失败实际上是外交和政治、军事之间勾心斗角的结果。

而到了太平洋战争爆发这一天，本来应该在珍珠港奇袭爆发前一个小时送交给美国总统的宣战书，却因为种种问题最终在奇袭开始后数个小时才交到了美国官方。这时，珍珠港大败的消息已经传到了美国，当时的美国上层都对于这种不宣而战十分愤慨。当野村吉三郎送交了宣战书后，更是点燃了这种情绪。当时的美国国务卿赫尔就毫不掩饰的表达了自己的愤怒，据史料记载：“在我整整五十年的公职生涯中，我还从未见过这样一份文件，满纸谎言，歪曲事实真相。我至今从未想到过这个星球上竟然会有一个政府能说出如此的弥天大谎，能对事实作出如此卑劣的歪曲。”而在此之后，野村吉三郎就被囚居在了华盛顿，这也是历史上很罕见的扣押对方外交官的做法。而相对应的，日本也扣留了美国的大使格鲁，并且查抄了美国大使馆。这样一来，两国的外交领域彻底中断，直到第二年双方才互相换回了自己的外交官。而战线也转移到了真正的硝烟弥漫的战场，将军和士兵正式走到了前台。

为何美日的外交领域会如此波动

究其根本的原因，就是日本完全违反了外交准则，这在当时的其他法西斯国家之中都很少见。在威斯特伐里亚体系建立之后，国家之间都会自动自觉遵守国际间的准则和外交规范。但是日本却严重违反了这一规则，采用不宣而战的偷袭方式，严重破坏了游戏规则。事后日本方面解释是因为电文的翻译方面出现了问题，但这很明显是欲盖弥彰。所以美国才会扣押日本方面的外交官，以此作为对于日本的最直接报复。

中国有一句古话叫做“两国交兵，不斩来使”，在二战前后即使是法西斯国家也不会采用这样的偷袭方式，所以也没有人会擅自扣押外交官。在德国闪击波兰之前的六个月，德国就向波兰发出了最后通牒。即“1939年3月21日，德国向波兰发出最后通牒，要求割让但泽（格但斯克），有权在“波兰走廊”修筑公路、铁路，但被波兰拒绝。”这样的行为就是符合基本的外交惯例的，德国提出最后通牒，波兰拒绝。而且在战争爆发前的最后时刻，德国提出：“前来的波兰全权代表必须在一天的时间内抵达柏林来签署一项协议。”结果是风尘仆仆的博览大使及时赶到了柏林，但是却由于并没有获得国家授权而被德国高层赶走。之后德国就以迅雷不及掩耳之势闪击波兰。由此可见，希特勒的纳粹德国还遵守着国际通行的基本外交惯例，也因此世界上虽然谴责希特勒的暴行，但是却没有人说德国闪击波兰是和偷袭珍珠港一样的卑鄙行径。这也衬托出了日本法西斯的疯狂与傲慢。

此外，美国国内当时还弥漫着白人至上主义的氛围，很多人不相信日本人作为东方民族有胆量和实力来和美国进行正面冲突。从十八世纪开始，美国国内对于东亚民族就一直是一种蔑视的态度，无论是佩里叩关日本还是美国贩卖亚洲人口都是如此。而美国国内当时的种族歧视依旧非常严重，国内的有色人种依旧受到白人的压榨。当时的政界高层中也或多或少都有这样的种族主义色彩，在当时日美外交谈判的过程中，美国方面展现出来的高姿态也让日本国内的外交官和国内民众非常不满。所以，这一系列外交风波的背后实际上是日美两国信任基础的逐渐崩塌，美国外交界也被日本的外交官完全欺骗，最终才出现了珍珠港事件。

综上所述，在太平洋战争爆发前，美国驻日本大使曾经多次向美国国内示警，但是却没有得到相关的重视。而日本却在不断虚与委蛇。而后日本偷袭珍珠港，造成美国舰队的重大损失。由于日本严重违背了外交准则，以卑鄙的偷袭行为攻打美军珍珠港。美国扣押了日本驻美国大使野村吉三郎，日本也扣押了美国大使格鲁，这段外角风波直到1942年才以双方互换人质画下了句号。