2020年4月初，位于黄龙县三岔镇李家河村的一公司在农村流转土地上，即农耕地上开始动工建设有机肥厂，与李家河村村民居住区相邻。
6月8日，富县籍农民工高某在该厂彩钢房房顶进行电焊作业时失足摔在了已经硬化的混凝土地面上，工友王志雄一边拨打120电话一边用自己的车子载着伤者高某向黄龙县人民医院疾奔，途中遇到前来的12O救护车，遂将伤者转上救护车一起赶往黄龙县人民医院。黄龙县人民医院接诊后认为医院设备不足，建议转省城西安大医院抢救，并派出救护车、医务人员一同前往。行至渭南市澄城县境内伤者高某出现异常，遂就近入住澄城县人民医院抢救，两个小时后高某生命体征消失，院方宣布高某死亡。
死者高某坠落地
死者高某，男，现年31岁，未婚。生前正在筹备订婚事宜。发生事故的公司为“延安中盛农业科技有限公司”，其法定代表人为王霞（女），该公司于2020年3月25日在黄龙县市场管理局注册成立，为独资公司。据知情人透露孔延龙（小名小全）则为公司实际控制人。
据死者姐姐董女士介绍，自6月8日弟弟死亡后，孔老板先是找不到人，后来见面后开口就骂人，扬言：你们把死人拉到工地、拉到县上都无所谓，我不怕！事故还没处理，工地于当月28日复工，黄龙县农业农村局要前来检查工地建设进展情况。
正在施工的厂房工地
据记者调查了解，该有机肥厂至农民工死亡后一直未在该县应急管理局备案。但黄龙县三岔镇多种经营站闫站长却坚称：手续齐全，只是不在他手里，镇政府也没有备份，无法查阅。根据李家河村民描述，4月初疫情还没有结束的时候，化肥厂就开始动工建设了。根据工商注册登记信息显示，该公司注册日期为3月25日。
据了解，该公司是2020年3月份完成招商签约，月底在黄龙县注册成立公司，4月初即开始施工建设。6月8日在施工过程中因安全措施不到位，致一工人身亡。而6月28号黄龙县农业局就前来检查项目进展情况。
厂房施工现场
在如此短暂的时间内该公司完成招商签约、注册登记。那么开工建设的相关手续是如何办理的呢？记者带着诸多疑问进行了实地采访。
7月16日，记者看到该有机肥厂正在热火朝天施工建设，现场仍然没有看到安全警示标识。随后记者在县自然资源局采访，一位负责涉农用地的工作人员说，局里一直催促三岔镇政府和公司负责人前来办理审批手续，但对方一直没有前来办理。一位工作人员说，不管是什么项目都得取得用地许可，没取得用地许可的都属于违法用地。
正在建设的有机肥厂全貌
记者在黄龙县环保局了解到，该公司有机肥项目前期环评手续没有在当地做，而是从甘肃省做的环评，现已经递交给县行政审批局了，目前尚未取得环境许可。
17日上午，记者在黄龙县农业农村局了解到，该公司是县上2020年3月份的招商引资项目，农业农村局是给企业搞服务的，项目主要是由三岔镇政府管理，县政府给该公司只负责水、电、路三通。
那么到底是县上哪个部门，哪个领导给该公司“颁发的施工通行证”呢？
来源：健康导报
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