来源: 中外法制网
摘要：报废汽车拆解因为存在违法拼装销售、污染环境等隐患，国家规定了严格的行业准入门槛，只有具备一定资质并经过严格审批的企业，才能从事报废汽车回收拆解。然而，在河北省霸州市杨芬港镇樊家堡村，报废汽车私拆滥解，俨然成了一个报废汽车拆解厂的“专业村”。
报废汽车拆解因为存在违法拼装销售、污染环境等隐患，国家规定了严格的行业准入门槛，只有具备一定资质并经过严格审批的企业，才能从事报废汽车回收拆解。然而，在河北省霸州市杨芬港镇樊家堡村，报废汽车私拆滥解已经“遍地开花”、渐成气候，俨然成了一个报废汽车拆解厂的“专业村”。
群众反映，这种“黑窝点”、“黑作坊”式的报废汽车拆解厂不仅乱占耕地，而且严重污染着周边环境，成为了当地的一种公害，村民们对此反应强烈。
近期以来，不断有当地村民反映河北省霸州市杨芬港镇樊家堡村非法汽车拆解厂“泛滥成灾”、危害一方的问题。一进入樊家堡村，映入眼帘的便是一片片犹如小山般堆叠起来的报废车辆和经过切割处理后的残缺车体，空气中也弥散着一种刺鼻的焦糊气味，显然是有切割机正在进行着报废汽车的拆解作业。
村中有五家拆车厂，都没有厂名和标识，占地一般在3000平米左右，并且全部都是露天作业，周边用彩钢片进行围挡；地面黄土裸露，没有进行硬化处理；作业现场没有机油、烟气等必要的废弃物回收装置。显然达不到报废汽车拆解厂所应必备的“经营场地面积不低于10000平米（其中作业场地不得低于6000平米），工作场所必须进行棚化、硬化，作业现场必须配备必要的废弃物排放回收装置”等基础硬件要求。
当地有知情人说，这些拆车厂基本上都是在没有办理合法手续的情况下，就私自占用耕地非法建厂，完全就是利益驱使下的“黑窝点”和“黑作坊”。这些拆车厂的老板虽然个个是赚的盆满钵满，但却把废气和噪声等污染“回馈”给了这片土地。他们发出了这样的质问：这种践踏法规、损人利己的不法行为，为什么得不到有效制止和取缔？
笔者看到，现场在一些拆车厂用作围挡经营场所的彩钢板上，已经涂上了大大的“拆”字，显然这些拆车厂违法占用耕地的行为已经引起了当地有关部门的关注。但是依旧能够听到切割机的尖叫声，似乎佐证着最后的疯狂。
在杨芬港镇政府，包村干部邵波和环保所高广亮所长介绍说，这些从事报废汽车拆解的企业，在第二次污染源普查中均已被录入进了系统，正在要求他们进行规范和整改，只有达到规范要求才能发放排污许可证。随后还向笔者提供了这些企业的录入名单。这份名单中，这些拆车厂的名称或“废旧物资回收有限公司”或“废品回收站”。
报废汽车拆解厂与废旧物资回收、废品回收站之间能否画上“等号”？既然不够规范、没有排污许可，为什么仍能继续生产？
笔者呼吁霸州市土地、环保等职能部门以及杨芬港镇政府依法履行职责，对樊家堡村存在的报废汽车私拆滥解乱象进行有效规范和坚决整改。正如高广亮所长说的有违法违规的，会采取措施制止 ，不具备相应手续和批文的应该立即责令停止，制止完备手续。
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