据联合早报7月1日最新报道,美国产业空心化问题在疫情之中暴露无遗,因此该国不仅计划重建半导体生产线,还想要将医药供应本土化。美国代表人士周二提议,疫情之后该国不仅要降低对中国等国家的医药依赖,还要对中资等外来资本对当地的医药投资进行审查。有分析指出,该项提议即使成功通过,也很可能难以落实。
中国在全球医药供应链中占据着十分重要的地位,据世界卫生组织估计,我国原料药生产量占全球的20%左右。2019年,中国对北美洲出口原料药高达78.79万吨。据了解,目前美国市面上97%的抗生素均来自中国,此外,还有20种药品完全由中国供应。可以预见,在该国对中国的高度依赖之下,美国想要医药生产本土化难度十分大。
然而,对美国来说,几乎所有的中低端制造业都已前往海外,要重新建立起原料药的供应链需要花费庞大的资金预算。而目前,借债度日的美国企业有很多。据美国数据,截至5月29日,美国企业债券发行量已快速攀升至1万亿美元。此外,随着未来疫情的消失,美国的医疗需求是否还能撑起当地高昂的成本还是一个未知数。
此外,投资美国医药行业的中资等外来资本是否影响美国药物的生产也将受到该国的调查和研究。医药行业的新药研究十分耗费资金,而中国则是美国生物技术初创公司最重要的资金来源之一。《金融时报》指出,2017年,中国资金占美国生物初创公司募得资金的三分之一。如果未来美国对外资做出错误决定,很多美国企业也将无法获得资金继续研究。
然而,当前美国的经济前景都十分悲观,据IMF预计,2020年其GDP将萎缩8%。此外,美国相关部门CBO数据显示,2020财年美国财政赤字将推高至近2万亿美元。在此情况下,该国拿出资金来补贴医药行业本土化的难度比较大,这进一步降低了美国重建医药产能的可能性。
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