该罚就罚！海口城警将加大对不文明养犬管理力度！

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继续关注文明养犬的话题。之前的报道中我们提到，海口目前的无证养犬数量超九成，另外不拴绳遛狗、不带犬证的乱象也突出。对此，海口城警部门表示，是因为警力不足、法定处罚力度不足。加强文明养犬的管理，到底路在何方？我们继续来看。

在昨天不文明养犬行为的巡查整治中，海口城警龙华大队、美兰大队的民警面对多起违规养犬的情况，并没有依据《海口市城市养犬管理条例》作出现场处罚。比如，在白沙门公园，遇到不拴狗绳、也不带狗证的养犬人，城警表示，因为当事人存在异议，所以先登记等后续处理。但是，当排查到无证养犬的个例时，养犬人当场无异议，城警还是不处罚，选择口头督促整改。

节目播出后，不少观众和网友对于民警的执法方式，表示困惑和不解，大家普遍认为既然有法可依，就应严格执行。今天上午，记者再次联系上海口市公安局城市警察支队美兰大队时，他们正传唤在昨天整治行动中，未进行处罚的两名违规养犬人，到辖区红岛边防派出所接受处罚。

而对于在昨日违规养犬巡查过程中，城警不处罚的原因，海口美兰城警方面表示，是因为现场很多情况未能及时查明所致。但出于执法效果的考虑，他们今后会加强处罚力度。

海口市公安局城市警察支队美兰大队 大队长 赵小立：严格按照我们的条例进行处罚，这样做到有法（就）依，我们这种处罚的管理不是为了处罚而处罚，也是为了让大家自觉地遵守我们文明养犬的规定，做到和谐的公共环境，下一步我们这边肯定也要跟着美兰辖区的各派出所针对不文明养犬加大整治和处罚。

此外，海口市公安局城市警察支队方面也表示，下一步他们将在全市展开违规养犬行动的整治行动，规范养犬行为。而现场，接受处罚的两名养犬人也现身说法，呼吁广大养犬人提升意识，共同守护文明和安全。

养犬人 王女士：就办证啊，你能查到我了，你们也是提醒得对，对这个犬类负责，对自己负责，对别人也负责。

养犬人 礼先生：有的人喜欢养狗，有些人不喜欢狗，这样就劝这些养狗的，也包括我也在内，遛狗的一定要牵绳，或者狗的大小便要及时清理，我提倡这些养狗，爱狗人士应该自觉地文明养狗。

严管促进“文明养犬” 奖惩有度养成好习惯

狗狗是我们人类的好朋友，养不养犬也是个人选择的自由，但养了就要履行义务，不文明养犬行为，不仅暴露出部分养犬人的文明意识薄弱，还直指城市管理中的诸多痛点。

事实上，全国多地一样存在“不文明养犬”的顽疾，而一些地方通过出台制定强有力的方法，有效促进文明养犬，有哪些做法值得借鉴，一起来看看他山之石。

近三年来，全国多个城市对“养犬”进行严管，有些地方甚至称之为“最严养犬令”。

2018年11月13日开始，浙江杭州对违规养犬和不规范遛犬行为进行专项治理。规定：早7点至晚7点禁止遛狗，遛狗不牵绳最高可罚1000元、而无证养狗最高可罚10000元。

2019年1月1日起施行的《武汉市物业管理条例（修订）》明确：禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬。而对携犬只出户的，不挂挂犬牌、束犬链、戴嘴套，拒不改正的，最高罚款1000元，情节恶劣或者造成严重后果的，直接没收犬只。因违反条例养犬受到两次以上行政处罚的，纳入严重失信名单。

2019年3月1日起施行的《贵州省城市养犬管理规定》，狗伤人最高罚款3万，不清理狗便最高罚款500元。

严厉的处罚规定，带来的是养犬人意识的提高，比如杭州市江干区在养犬新规实施的9天之内，就办结2000多件狗证，而前一年的办证数量也才500多件。

有奖有罚，相比粗暴的惩罚，会更容易让人接受。一些城市已经在养犬管理上创新手段，并取得良好的效果。

2018年12月 ，《广东省犬类管理规定》明确，犬类咬人致伤，犬主要承担全部医药费、营养费、误工费；此外，广州市公安局还给已向办理养犬登记的市民，免费派发文明养犬四件套：犬绳，拾便器，标志牌，狗狗口罩），以促进市民养成良好的养犬习惯。

2017年起，山东济南推出“养犬积分制”，养犬人有相应的违规行为就要扣分。如遛狗不牵绳，一次扣3分，第二次发现扣6分还得罚200块钱，第三次发现直接扣满12分。扣满12分则说明你是一个不称职的犬主人，你就丧失了养犬资格，济南相关部门会把犬只没收，然后责令犬主人去参加学习班，就像机动车驾驶员12分扣满一样，经过重新学习通过考试之后，才可以把狗领回去。

目前，新的《海口市养犬管理条例》正在制定中，对于海口养犬管理，市民也纷纷提出了自己的建议。

海口居民：按照惩罚力度加大来养比较好，你就小小的惩罚下，第二次就是一样的，没做到什么效果，这样不好。

海口居民：再跟社区，基层这边去配合，给别人造成伤害这种，不但要把这种狗直接弄走，而且应该查到养狗的主人，让他去负责，不要出现那种养狗就有主人的，出了事就没有主人的。

记者：吴毓大

编辑：张扬扬

校对：巩毅

审核：孙殿洋