最多跑一次｜智慧篇：聚力数字化转型，积蓄智慧纺城发展新动能

本刊记者-邬莹颖

在互联网时代，让数据代替人“跑”、变线下“跑”为线上“跑”，是实现办事“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”的基础。中国轻纺城基于互联网、云计算、大数据等新技术建设聚力数字化转型，是信息化创新发展和生态文明建设深度融合的迫切需求。

近日，根据《国务院办公厅秘书局关于依托全国一体化在线政务服务平台开展电子证照应用试点工作的通知》及《浙江省大数据发展管理局关于开展国家电子证照应用试点工作的通知》，柯桥区被列入国家电子证照应用试点区，这意味着柯桥区大数据发展迎来新机遇。

近年来，柯桥区综合运用基于互联网+技术应用、数据资源共享、大数据支撑、人工智能辅助等手段，实现提高办事效能、增加办事透明度、规范办事流程。尤其是日前区政府与阿里云计算有限公司签订了全面战略合作协议，将共同推进基于城市大脑的智慧城市建设，加速使5G技术、AI技术、数字化技术应用于城市管理、安防、政务等各个领域，进一步提升社会治理能力。

深化“最多跑一次”就是要让数据更好地跑起来。为此，柯桥区推动实施了轻纺城智慧治理三年行动计划，依托“网上轻纺城”平台，开发中国轻纺城市场电子导航地图，完善“有布”APP功能，建立“纺织产业大数据中心”，形成“中国轻纺城经济运行云图”，为各市场主体提供更加精准的供求信息支持。柯桥区还进一步完善了市场智慧综合治理中心功能，为市场安全、有序、健康发展提供了重要保障。

一键集成

智慧服务

随着柯桥区不断做深融杭接沪大文章，建设智慧市场也愈发重要。近日，中国轻纺城东升路市场创新开启“一户一码”管理，助力市场智慧化建设。市场利用大数据为每家门市部都设置了一个专属二维码，既方便了经营户缴费，市场管理工作效率也得到极大提高。“我们在这个市场已经十多年了，以前交水电费要跑银行很不方便，还浪费很多的时间。”绍兴叁六纺织品有限公司营销部总经理陈方表示，如今用手机扫一扫二维码，门牌号、付款金额等信息立马就跳出来，几秒钟就能付好款，十分便捷。

东升路市场的喜人变化是中国轻纺城积极探索“智慧+服务”新模式的一个缩影。据了解，为方便经营户实时快捷支付市场物业费、电费等相关费用，中国轻纺城积极开发并推广智慧化收费系统，目前下属市场所有窗口收费类项目均支持微信、支付宝等支付。同时，深入推广和应用停车场无感支付、动态二维码支付。这种“智慧+服务”新模式不仅简化了经营户办理缴费手续的流程，也通过实时查询、实时缴费和实时销账等功能提高了工作效能，为全力打造智慧化市场添砖加瓦。

除此之外，中国轻纺城在深入推进“三服务”活动过程中，结合市场优势，抓服务、破难题、促发展，以多项智慧化举措，助力工作取得实效。为加强市场消防安全工作，提高火情防控自救能力，中国轻纺城加快推进智慧消防建设，积极开展调研工作，详细了解智慧消防平台建设及管理经验，同时根据市场、物流现状，首先在北市场试点安装无线烟感，并设立无线烟感管理平台，可及时感知火情并发出报警信号。

以“最多跑一次”改革为统领，智慧服务的几何扩充对纺城带来的不仅是量的递增，还有轻纺城整体品牌的提升。商贸对接呈现一派欣欣向荣的景象，有关市场营业房续租收费、市场环境秩序整治、消防安全提升等工作均可通过掌上集成有序平稳推进，广大经营户安心主业，市场保持稳定运行态势。

一网互联

智慧交易

中国轻纺城作为国内专业市场开展智慧应用的探路者，早在2011年便成立网上轻纺城，致力于帮助供应商建立网上商铺，发布产品信息，并面向全球采购商采集订单需求，实现供需双方产品信息、企业信息、订单信息的精准对接。数据显示，目前“网上轻纺城”拥有注册会员206万个，企业会员62万个，建立网上商铺91146家，日访问量达230万次。在此基础上，中国轻纺城进一步开发“有布”APP平台，以“网上划行归市”为导向，整合市场实体门店和“网上轻纺城”虚拟商铺资源，建立线上展示与线下体验相融合的采购模式，通过“一键发布纺织产品、一键拍照找布找版、海量面料精准匹配”体系，实现市场买卖信息智能推送、实时对接，累计下载量已达178336人次。

“互联网+智慧交易”也弥补了因疫情带来的交易局限，改变着中国轻纺城公共服务的面貌。近日，中国轻纺城北市场北外围、圆大厅、中厅等显著位置，悬挂了很多市场经营户的直幅、巨幅广告。东润纺织总经理杨淑华告诉记者，市场从3月份开始免费为经营户提供宣传窗口，每批30户，她刚好赶上了第二波。“这样的宣传给我们带来了很多新客户，前几天有一个山东客户来市场采购，就是看到我们的广告然后到店里来看面料还采了样。”

市场一方面做好宣传服务，另一方面还为经营户提供线上免费直播，第一批30多家经营户通过云端新面料直播推广，均收获了不少订单。绍兴聚尚纺织品有限公司总经理陈娟经营羽绒服面料10多年，她表示，“因为疫情的关系好多外地客户无法来到市场，云端直播给我们提供了很好的宣传平台，最近市场也比以前繁荣了，前来寻找面料的客商多了不少，单子也在陆续下了。”

走在如今的中国轻纺城，会发现不仅是北市场，北联市场、东市场LED大屏幕以及分布在各大市场主要通道口的市场服务触摸屏上总能看到各类云对接会的精彩回顾，这是网上轻纺城采用线上线下“双轮驱动”方式，为纺城企业多渠道推广和引流。

据悉，网上轻纺城自2月起着力开发线上B2B直播互动技术，开启了云展会、云直播、云对接、云发布等多系列零接触的高效对接和沟通服务项目，截至5月底共组织纺织类专业直播60余场次，企业自主直播百余场，并为柯桥企业组织了4场专业新产品云发布会以及声势浩大的多场次海内外云展会和云对接会，助力企业破“疫”克难。

一体运行

智慧管理

“最多跑一次”改革也让中国轻纺城更加规范化、法治化。中国轻纺城花样版权登记管理保护办公室作为浙江省首个专业市场综合性知识产权保护机构，在花样版权创造、保护、运用、管理和服务上付出了巨大努力，促使市场环境和创新生态不断改善，知识产权规模和质量显著提升。

结合“最多跑一次”改革，轻纺城花样办不断创新服务方式。在设立中国轻纺城纺织品仲裁调解中心和柯桥区知识产权保护庭中国轻纺城巡回法庭的基础上，联合法院推行“简易维权”新模式，即轻纺城花样办接到无经济赔偿要求的侵权投诉后可直接移送法庭，实现行政保护与司法保护的无缝对接。同时于去年推出中国轻纺城花样版权数据中心库和花样图型应用比对系统，该系统设有花样图案检索、比对等模块，具备“秒级”查询反馈和输出比对报告等功能。数据库先期将建成花样版权达500万至1000万个的容量库，为每个花样建立唯一的“指纹”特征和“身份”识别码（ID号码），解决花样重复登记的问题，有效应用于版权查询和溯源。

为高效对接法律服务资源和满足市场经营户的法律需求，中国轻纺城建设管理委员会联合柯桥区司法局创新法律服务方式，除了开展“律师进市场”活动，还在轻纺城智慧治理中心引进公共法律服务人工智能自助机，提供“指尖上”的优质法律服务。经营户只需轻点电子屏幕，即可根据提示享受智能咨询、法律文书下载、赔偿计算、律师视频咨询等各类法律服务。

值得一提的是，中国轻纺城还开展“法律体检”活动，发布“智慧企业法治体检平台”。据相关负责人介绍，从4月份开始，经营户或企业关注“柯桥区普法”微信公众号，点击“掌上服务”版块中的“智慧公共法律服务”，进入“智能评估-企业法律风险”版块就能进行免费线上法治体检。平台能对不同类型公司进行合同风险、企业财税、基础管理、劳动人事、知识产权等5种法律风险检测项目，精准助力经营户根据实际预判自身法律风险。

伴随着柯桥智慧城市建设的升级，新的运营模式乃至政企关系也应运而生。在此背景下，中国轻纺城也经历角色转变，同时扮演城市资源整合者、运营服务生态建立者和市场化运营主导者，逐步实现市场管理智能化和产城融合的城市发展一体化，未来的纺城公共服务创新还将更加精彩。