监理人员在现场估计说的最多的应该是:你们不听,我给你们下停工令。其实有时间仅是说说而已,因为项目监理机构签发《工程暂停令》不是这么简单的,一个工地下来,未必会有一张,因为下发《工程暂停令》后,可能会发生索赔事件,处理不好,非常麻烦。
现实中的工作,反应在监理工程考试上,就是一个考试重点。我大致发看了一下近几年的考试案例,几乎每年都有《工程暂停令》的考察,只是换了不同问法。今天就一起学习《工程暂停令》的相关内容。
在《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)中的6“工程变更、索赔及施工合同争议处理”中6.2“工程暂停及复工”对相关内容进行了规定。
6.2 工程暂停及复工
6.2.1 总监理工程师在签发工程暂停令时,可根据停工原因的影响范围和影响程度,确定停工范围,并应按施工合同和建设工程监理合同的约定签发工程暂停令。
这一条规定了项目监理机构要根据影响范围和程度,进行停工范围的确定,所以一般我们又称《工程暂停令》为“局部暂停令”,就是不要眉毛胡子一把抓,在编制《工程暂停令》文件时要明确范围,是暂停某个部位(工序)。
6.2.2 项目监理机构发现下列情况之一时,总监理工程师应及时签发工程暂停令:
1 建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。
2 施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。
3 施工单位末按审查通过的工程设计文件施工的。
4 施工单位末按批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工或违反工程建设强制性标准的。
5 施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
以上5种情况,2019年案例就考了2次,必须要记住的,可以抄几遍,记住主要的词。
第1条是建设单位要求,这个可以理解为由于建设单位想法或政策变化,工程遇到问题需要暂停,甚至取消建设计划,签发《工程暂停令》是不得已的做法。
第2、3、4条是关于施工单位的,这些都是现场严禁的,不然就不会有质量和安全的保证,所以要暂停。
第5条是无论是存在还是发生,都坏事情,必须停工处理。
6.2.3 总监理工程师签发工程暂停令应征得建设单位同意,在紧急情况下未能事先报告的,应在事后及时向建设单位作出书面报告。
工程暂停令应按本规范附录 A.0.5 的要求填写。
这一条规定了停工时,总监需要做到监理程序要求和规范格式要求,要征得建设单位同意,并采取相应的格式进行文件编制。
6.2.4 暂停施工事件发生时,项目监理机构应如实记录所发生的情况。
6.2.5 总监理工程师应会同有关各方按施工合同约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。
6.2.6 因施工单位原因暂停施工时,项目监理机构应检查、验收施工单位的停工整改过程、结果。
以上3条规定了停工时,监理需要做的工作,不是停工后不做事情了,而是事情会更多了,特别是工期和费用的问题处理非常麻烦,需要监理做好记录资料,以支撑后续的处理。
6.2.7 当暂停施工原因消失、具备复工条件时,施工单位提出复工申请的, 项目监理机构应审查施工单位报送的复工报审表及有关材料,符合要求后,总监理工程师应及时签署审查意见,并应报建设单位批准后签发工程复工令;施工单位未提出复工申请的,总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。
复工报审表应按本规范表 B.0.3 的要求填写,工程复工令应按本规范表 A.0.7 的要求填写。
这一条规定了复工程序,存在两种可能性,这个程序要清楚,不是施工单位不提出申请,项目监理机构就可以不管了,而是要做出现场的判断,指令复工,以减少对工期和费用公的影响。
下面就要来做一道考试题,我抽出其中1个事件。
先别看参考答案,自己那笔在纸上自己书写一下。
2019年
某工程,实施过程中发生如下事件:
事件2:在第一次工地会议上,总监理工程师明确签发《工程暂停令》的情形包括:①隐蔽工程验收不合格的;②施工单位拒绝项目监理机构管理的;③施工存在重大质量、安全事故隐患的;④发生质量,安全事故的;⑤调整工程施工进度计划的。
问题:2.指出事件2中总监理工程师的不妥之处,依据《建设工程监理规范》,还有哪些情形应签发《工程暂停令》?
答:1、不妥处之一:①隐蔽工程验收不合格的,签发《工程暂停令》。
理由:监理人员发现隐蔽工程不合格时,存在质量问题时,要下发《监理通知单》要求施工单位整改。
2、不妥处之二:⑤调整工程施工进度计划的,签发《工程暂停令》。
理由:不符合要求《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)规定的下发《工程暂停令》的情况。
3、总监理工程师签发《工程暂停令》还包括以下情况:
1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。
2)施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。
3)施工单位末按审查通过的工程设计文件施工的。
4)施工单位末按批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工或违反工程建设强制性标准的。
5)施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
加黑部分可以不写,题干要求的是还有哪些情形,时间充足可以抄一下。
温馨提示:在答题时,一定要有条理,列出条条,两行之间不要太满了,最好中间留一定的空白处。
一是试卷看着舒服,评卷老师可能会有印象分。
二是便于补充或修改。
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