大众网·海报新闻 记者 孙秀青 青岛报道
近日，青岛市着力围绕“四个转变”，制定实施了《青岛“未来之星”工程实施细则》，推出高端人才培养、“新锐”人才托举、“金种子”人才储备三大计划，立足城市未来发展和产业基础，超前谋划、前瞻布局，为更好发现人才、培养人才、使用人才、储备人才明确了路线图。
转变一：由“锦上添花”转向“雪中送炭”
《细则》的一个最大亮点是实现人才工作由被动认定转向主动培育、人才资助由“锦上添花”转向“雪中送炭”，在人才成长的关键阶段，相关部门主动介入，进行资助培养。
在高端人才培养计划中，遴选有望入选国家两院院士、国家级人才、国家“万人计划”专家、山东省泰山学者、山东省泰山产业领军人才的高端人才，实施2年跟踪培养，按人选层次给予用人单位100万、40万、20万培养经费，在团队建设、技术攻关、项目申报等方面给予精准扶持，助力人才取得更高成就。
在“新锐”人才托举计划中，遴选引领性强、成长快、发展潜力大的创新创业“新锐”人才，实施2年托举培养，按人选层次给予用人单位40万、20万培养经费，从人才的角度想问题、定政策，在“新锐”人才创新创业的关键期、窗口期“扶一把、送一程”，助其早日化茧成蝶。
在“金种子”人才储备计划中，建设“金种子”人才库，将有意来青留青工作的优秀在校大学生实施入库管理、跟踪培养。入库学生享受人才政策、就业岗位、实习岗位及就业创业指导信息定向推送等绿色通道服务。入库学生资源向用人单位开放，指导开展线上对接洽谈，入库学生优先获得实习、就业机会。“金种子”人才，用人单位引进全球TOP200高校、自然指数前100名高校、科研院所以及双一流建设高校毕业生，按每名本科3000元、硕士5000元、博士10000元给予用人单位培养经费。
转变二：由“奖励人才个体”转向“激励用人主体”
谁是优秀人才?优秀人才在哪里?需要什么样的优秀人才?企业等用人单位最有发言权。新政策按照“人才跟着企业走，政府围绕企业转”思路，将以往侧重“奖励人才个体”转向注重“激励用人主体”，所有培养经费一律发放给用人单位，激励用人单位主动引进、挖掘、培养和使用人才，以政府“有形之手”，引导市场“无形之手”更好更多发挥作用。这种对用人单位实施奖励的做法，引发用人单位的广泛关注和好评，让用人单位和人才工作者拥有更多荣誉感、获得感。
转变三：由“政府评选、企业培养”转向“企业点菜、政府买单”
“未来之星”由用人单位自主推报、自主培养，政府给予培养补贴，精准对接企业需求发力，充分激发用人单位内生动力，通过实施正向激励和政策引导，撬动市场主体更好发挥作用。《细则》规定，对引才育才成效突出的用人单位给予自主推荐“新锐”人才配额，专项用于引进优秀青年人才，并鼓励引进海外优秀人才，力争实现高端人才“净流入”“净增长”，对用人单位全职引进的海外高层次人才，可不受推荐名额限制，充分保障和落实用人单位引才育才自主权。
转变四：由“看帽子、看称号”转向“重潜力、重实绩”
《细则》在人才评价标准和评价方式上进行了大胆创新和突破，更加务实高效。
在评价标准上，着力破除“唯学历、唯论文、唯奖项、唯职称”等倾向，坚持“凭能力、看业绩、比贡献”，坚持“德才兼备、竞争择优、备用结合”，更加注重人才潜力和发展空间，同等条件下优先推荐青年人才。如大胆突破传统的人才认定范畴，将“新锐”人才、“金种子”人才等“无冕之王”纳入培养范围，遴选有望带领企业成长为“独角兽”“瞪羚”企业、专精特新“小巨人”企业、隐形冠军企业、高成长性企业的经营管理人才和核心技术人才，按人选层次给予培养经费，实施重点培养、跟踪培养。
在遴选方法上，灵活引入以绩推才、以赛选才、自主荐才等方式。例如，“新锐”人才遴选与相应创新创业大赛统筹进行，在国家级创新创业大赛中获得三等奖及以上、省级创新创业大赛中获得二等奖及以上、市级创新创业大赛中获得一等奖及以上且在青注册创办企业的，择优纳入托举培养范围。创办的科技企业近3年累计获得2000万元以上股权类货币融资的，直接纳入托举培养范围，更加突出专业认可、市场认可。
下一步，业务主管部门要按行业领域建立后备人才信息库，做实未来人才“大数据”，通过源头挖掘、定向支持、跟踪培养、动态管理，打造人才“引育留用”黄金链条，为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供源源不断的人才智力供给。
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