重磅！稔平半岛规划公示来了，争取深惠、深大城际轨道延伸过去

6月9日，惠州市发改局发布公告，就《惠州市稔平半岛发展规划（2020-2035年）》（公示稿）公开征求社会各界意见。市民如有意见或建议，可在公示之日起5日内以致电、电子邮件、信函等方式向该局反馈。

公示稿提出，规划布局七大产业片区，打造粤港澳大湾区能源科技创新中心；支持深汕高铁建设，争取深惠城际铁路和深大城际轨道规划延伸至稔平半岛；规划建设通用航空机场；全力推进香港－深圳－惠州－汕尾海上旅游航线开发、建设和通航，打响具有国际影响力的“惠州湾”旅游品牌……

据介绍，稔平半岛是目前惠州大力推动建设的重大平台。这份规划公示稿将明确稔平半岛未来的发展定位、空间布局、发展重点、资源利用、生态保护和体制机制创新等，是指导稔平半岛当前和今后一段时期发展建设的纲领性文件。

岸线功能分类示意图

【战略定位】

能源科技岛生命健康岛高端旅游岛生态宜居岛

公示稿显示，稔平半岛位于惠东县东部沿海，由稔山、吉隆、黄埠、铁涌、平海5个镇和巽寮、港口2个滨海旅游度假区组成，陆域面积755.7平方公里，海域面积3200平方公里，海岸线218公里。

根据规划，惠州稔平半岛的定位为能源科技岛、生命健康岛、高端旅游岛、生态宜居岛，计划打造世界一流的先进能源科学与技术国际研究中心和全球著名的能源科学实验基地、国内一流的滨海休闲度假旅游目的地，建设成为港澳地区宜创宜业宜游宜居后花园。

滨海旅游布局图

打造大湾区能源基地和科技创新中心

近年来，惠州稔平半岛迎来一批项目扎堆布局，加快打造大湾区能源基地和科技创新中心。落户项目包括总投资约1200亿元的广东太平岭核电厂、计划总投资80亿元的LNG接收站以及中科院“两大科学装置”、惠州港口海上风电场等。加上其他谋划中的项目，计划总投资约1500亿元。

值得一提的是，加快推进中科院“两大科学装置”建设的同时，惠州稔平半岛或迎来更多大科学装置，拟规划建设高密度能源燃料研究装置（DEEF）、中国电子离子对撞机（EicC）+超级陶粲装置（STCF）、强流重离子加速器装置（HIAF）二期工程等科学装置项目。

按照规划，惠州将争取把稔平半岛上升为粤港澳大湾区重大发展平台。建立由惠州市主导、以惠东县为主体的稔平半岛规划建设工作机制，统筹推进稔平半岛整体开发建设。探索引进大型企业集团或组建稔平半岛投资开发公司，按照政府主导、市场化运作原则参与稔平半岛开发建设。

产业布局示意图

构建综合交通网络体系 推进轨道交通建设

规划提出，推进广汕铁路稔平半岛段建设，支持深汕高铁建设，争取深惠城际铁路和深大城际轨道规划延伸至稔平半岛。

其中，在推进高快速公路建设上，规划提出，推进深汕西高速公路扩建工程、环稔平半岛高速公路建设，规划建设深汕第二高速公路、河惠汕高速公路和梅河惠高速公路。

同时，将完善“三纵三横三环”交通路网体系。将加快推进新吉盐公路、县道213黄大线升级改造、国道G324线陈塘至稔山段以及中广核广东太平岭核电厂、中科院“两大科学装置”进场道路等在建公路项目建设，谋划推进广东省滨海公路（含巽寮至铁涌公路、县道X211吉隆至黄埠段、平海至盐洲公路以及环稔平半岛公路、环考洲洋公路、环亚婆角公路等）建设。远期规划建设惠州1号公里稔平半岛延长线、南北交通车线惠东支线。

规划还提出，建设通用航空机场，完善空中表演、空中航拍、空中测绘、私人飞行、商务包机等航空功能及配套服务设施。

规划范围示意图

【看规划】

●4个战略定位

能源科技岛

统筹推进核电、海上风电、LNG接收站、天然气电厂、原油储备、潮汐能、氢能等能源项目建设，为粤港澳大湾区提供强大的能源支撑。依托中科院“两大科学装置”和先进能源科学与技术广东省实验室，积极参与广深港澳科技创新走廊建设，吸引国内外高校、科研院所、科技金融机构等落户，搭建科技研发平台和创新创业孵化基地，汇聚全球创新资源，推动创新链、资金链、产业链的融合发展，打造世界一流的先进能源科学与技术国际研究中心和全球著名的能源科学实验基地。

生命健康岛

发挥中科院“两大科学装置”、广东太平岭核电厂等科技产业优势和稔平半岛旅游资源及生态优势，加强国际交流合作，着力引进国际生物医药、高端医疗等研发中心和服务机构落户，积极开展生命科学、生物医药、中子物理、辐照诱变育种等领域科技研发和产业化应用，大力发展高端医疗、生物医药、休闲疗养、户外运动、海上运动、观光旅游等康养业态，打造集医、疗、休、养、游全产业链的国际生命健康岛。

高端旅游岛

以全域旅游为统领，按照国际标准和规范，高起点规划、高标准建设、高水平管理，坚持大产业布局、大企业进入、大项目带动，整合旅游资源，完善旅游业态，丰富旅游产品，规范旅游市场秩序，提升旅游管理和服务水平，做响惠州湾旅游品牌，打造国内一流的滨海休闲度假旅游目的地。

生态宜居岛

高水平设计稔平半岛整体风貌，建设完善现代化基础设施体系，协调好开发与保护的关系，确保稔平半岛城镇建筑特色与自然生态相协调，全面提升综合承载力和服务功能全面，持续优化生态环境质量，打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的优质生态宜居半岛，建设成为港澳地区宜创宜业宜游宜居后花园。

区位分析图示意图

●七大产业片区

稔山高端装备制造集聚区

结合惠州湾产业新城总体布局，盘整开发稔山镇竹园村周边约20平方公里适宜开发的低丘缓坡地作为产业发展备用地，规划建设涉核、涉电、大科学装备研究成果产业化应用、海洋工程等高端装备制造产业园。

稔山滨海新城

盘整开发厦深铁路惠东站及稔石村周边约10平方公里土地，按照双城一体、产城融合的总体思路，规划建设集高品质居住、总部经济、科技研发、商贸物流、旅游集散等于一体的宜居宜业宜游滨海新城。

环考洲洋产业带

推动环考洲洋旅游整体开发，高起点建设铁涌好招楼湿地公园、盐洲红树林湿地公园等景区景点，探索建设环考洲洋马拉松赛道、自行车赛道、跑车赛道等。充分利用铁涌镇好招楼片区、黄埠镇南澳村等适宜开发建设用地，片状、点状布局总部经济、科技研发、高端医疗、生物医药、健康养生等产业项目。

黄埠能源科技产业基地

推进中广核广东太平岭核电厂（一期、二期）、港口海上风电场（一期、二期、三期）和中科院“两大科学装置”项目建设，规划建设新的科学装置项目，配套建设运营维护相关设施，发展辐照诱变育种等产业。

碧甲港区能源生产及海洋装备制造基地

盘整利用平海镇碧甲港区现有土地及东北侧低丘缓坡地，集聚发展LNG接收站、天然气电厂和LNG储运集散中心，规划布局新的LNG接收站及氢能等新能源产业，培育海洋工程装备制造、能源装备制造、海洋电子制造等海洋装备制造业。

平海高洋尾海洋科技创新园

发挥海洋生物资源和海洋生态环境优势，谋划打造国际海洋糖类药物联合中心，探索发展海洋生物制药产业，规划建设海洋体验馆、海洋科技博物馆，积极引进海洋高职院校、海洋生物医药研究院、海工装备制造研究院、科技金融机构等落户，打造高端海洋科技创新园区。

港口滨海新城

推进港口滨海旅游管理区东海村围边土地节约集约开发利用，规划建设国际高业文化娱乐街区和内港时尚水郡，集中打造集旅游综合服务、商务会展、教育培训、学术交流、科技金融、医疗养生、科普展示等功能于一体的滨海新城。

●两大发展方向和重点

打造粤港澳大湾区能源基地

加快推进中广核广东太平岭核电厂一期项目建设，同步规划建设核电二期（扩建）项目，形成6台120万千瓦装机规模。积极推动核能综合利用，加快发展涉核产业，形成集技术开发、设计、装备制造、运营服务于一体的核电全产业链。加快推进中广核惠州港口海上风电场一期项目建设，规划建设二期、三期项目，远期规划建设深海海上风电项目。加快推进LNG接收站建设，远期再布局一座新的LNG接收站建设，规划建设LNG储运集散中心和天然气电厂。规划建设国家石油储备三期工程惠州扩建项目。因地制宜发展陆上风电、太阳能发电、潮汐能、氢能等新能源。

建设粤港澳大湾区科技创新中心

加快推进中科院“两大科学装置”建设，规划建设高密度能源燃料研究装置（DEEF）、中国电子离子对撞机（EicC）+超级陶粲装置（STCF）、强流重离子加速器装置（HIAF）二期工程等科学装置项目。加快推进先进能源科学与技术广东省实验室建设，争取2025年前纳入国家实验室建设，到2035年打造世界一流的先进能源科学与技术国际研究中心。

发挥中科院“两大科学装置”和先进能源科学与技术广东省实验室的协同集聚效应，建设能源科学实验基地，引导相关能源龙头企业在惠州设立技术研究中心，积极开展重离子相关的生命科学、生物科学、新型材料研制以及核反应堆和燃料循环技术、反应堆物理、材料和燃料科学、中子物理、生命科学、材料科学等领域产业化应用，打造成全球著名的能源科学实验基地和产业转化高地。

规划建设科科创新产业园，积极引进海洋职教学院、能源与科学技术研究院、离子科学技术研究院、海洋生物医药研究院、海工装备制造研究院等落户，打造滨海科技创新高地。

●四大滨海旅游度假区

范和湾滨海旅游度假区

提升亚婆角、东部湾等滨海旅游开发水平，推进惠州海洋生态园建设，保护和利用范和古村、芙蓉村等古村落，发展古村落游、乡村旅等产品。

巽寮湾滨海旅游度假区

统筹山海资源，拓展山地和海上旅游发展空间，大力开发游艇、帆船、深潜、海钓、海岛探险等旅游产品，发展妈祖文化旅游，规划建设旅客集聚中心，完善滨海休闲、商务会议、生态休闲等多元旅游功能。

双月湾滨海旅游度假区

加大对平海湾、红海湾、南门海、海龟自然保护区（包括大星山）等重点旅游资源的保护性开发，提升滨海旅游开发水平。依托LNG接收站发展冰雪旅游项目。推动大澳塘作业区向旅游港转型。发展古城古村、滨海温泉、海洋生态体验等旅游产品。

环考洲洋滨海旅游度假区

推动环考洲洋旅游整体开发，规划建设铁涌好招楼湿地公园、盐洲红树林湿地公园、黑排角地质公园等景区景点，依托核电、中科院“两大科学装置”等项目发展工业旅游、科普教育、健康疗养等旅游产品，探索建设环考洲洋马拉松赛道、自行车赛道、跑车赛道。

采写:南都记者蔡雯