深度：韩国瑜为何被罢免？

中国国民党高雄市长韩国瑜的“罢免案”投票6月6日进行，根据台“中选会”统计，“罢韩”同意票93万9090票、不同意票25051票，总有效票数96万4141票，投票率42.14%，同意票超过57万4496票的门槛，“罢免案”通过。这个票数，比陈其迈2018年代表民进党参选高雄市长时的74万票高，也超过当时韩国瑜的当选票数89万票。

“罢韩案”通过，韩国瑜也成为岛内第一位被罢免的县市长。

根据台湾地区相关规定，韩国瑜最晚于6月12日解除市长职务，且未来4年不得再参选高雄市长；由于韩国瑜所遗任期超过2年，最晚要在9月12日前补选。

“罢韩”同意票逾93万票 超韩国瑜当选的89万票

由亲绿民间团体发起的“罢韩案”，历经近一年的提议、连署、成案三阶段，于昨日进行投票。投票结束后，高雄市选务部门随即开始开票作业，当天下午5时15分左右，台选务机构公布同意票超过57万4496票的门槛，“罢免案”获得通过。

“罢韩案”是台湾史上第一桩“‘直辖市长’罢免案”。“罢韩”团体包括“Wecare高雄”“公民割草行动”等，从2019年6月开始搜集提议书联署；2019年12月26日，递交3万份提议书给台“中选会”，正式启动“罢韩”程序。他们提出的“罢韩”理由主要有：违背诚信，当选高雄市长4个月就宣布参选台湾地区领导人；市政满意度低，政见变成谎言；发表性别歧视言论等。

此前，韩国瑜阵营认为“罢免联署偷跑”，“罢韩”宣传活动在他任职未满一年时就开始宣传并签署提案书，违反“选罢法”规定，因此申请停止执行。台北“高等行政法院”4月17日驳回后，韩国瑜不服提出抗告，法院5月7日裁定驳回。全案确定，“罢韩案”投票在6月6日举行。

台媒此前报道，高雄市选委会公告选举人数是229万9981人，只要“罢韩”同意票达到有投票权民众人数的1/4以上，即57万4996票，且同意票多于不同意票，即可通过。据统计，“罢韩案”开票结果为同意票93万9090票、不同意票25051票。

此次“罢韩”同意票超过2018年韩国瑜的当选票数89万2545票。2018年“九合一”选举，在几乎没有人看好的情况下，韩国瑜打着“庶民牌”，靠一碗卤肉饭、一瓶矿泉水，逆风翻盘，大赢陈其迈15万票，迎来政治人生的高光时刻。

据悉，这是韩国瑜第二次遭遇罢免投票。1994年，包含韩国瑜、洪秀柱在内4位国民党籍台北县“立委”因赞成“核四”兴建，被“反核”团体提案罢免。根据当时“选罢法”规定，必须要有选区二分之一以上选民投票、投票票数二分之一以上同意，“罢免案”才能成立。由于当时投票率21.36%未达门槛，4位“立委”“罢免案”皆未通过。

民进党操纵+“厌瑜”市民敢爱敢恨“罢韩”

在“罢韩案”通过后，韩国瑜召开了记者会，他感谢两年前投票支持他的89万人和高雄市府团队，对未能继续服务高雄、自己以及团队被抹黑表达“遗憾”，并祝福高雄未来能成为伟大城市。在记者会上，韩国瑜表示，他会接受市民投票的结果；但他也特别提到此次民进党和绿营集中了当局力量、执政资源，买通几乎90%媒体、网军、权力，对他进行攻打、抹黑和造谣。当晚，国民党主席江启臣强烈谴责执政党用行政力量明目张胆操纵“罢免案”。

对于“罢韩案”通过，台湾中国文化大学教授庞建国在接受导报记者采访时表示，这个“罢免案”是一场不公平、不对称的斗争，民进党是执政党，利用行政资源操弄了“罢韩”行动，网络、舆论方面都是民进党在主导、掌控，导致很多年轻世代、网络世代的认知都出现了偏差、扭曲，因此他对于这个结果并不感到意外。

据高雄学者、台湾中山大学政治学研究所所长廖达琪教授观察，这次“罢韩”投票率非常高，达到42%左右，这是“罢韩”通过的重要关键。她说，民进党在高雄支持度最高峰的时候，是陈菊选市长时获99万票；2018年高雄市长选举时，陈其迈只获得74万票，韩国瑜获得89万票。然而，这次支持“罢韩”的选票将近94万票，可见民进党基层支持者及“反韩”势力几乎是倾巢而出。“民进党把‘罢韩’定位为‘政党对决’，以全党之力进行政治动员，炒作了选情。其中最典型的事例就是蔡英文带头，促成民进党中常会通过‘罢韩声明’，再辅之以各种政策配合，如加开高铁班次、提供车补等，结果很多年轻选民返乡投票。”“罢韩案”之所以会通过，韩国瑜方面也存在问题。庞建国认为，韩在当选市长不久即参加2020“大选”，这个错误决策，使他成为“落跑市长”，一直让他被高雄市民讨厌。“我认为，‘罢韩’能通过，是‘恨’的力量大过了‘爱’的力量。”庞建国说。

对此，廖达琪也表达了类似的观点。她说，“罢韩”能通过，主要原因还是因为多数高雄市民对韩国瑜参加2020“大选”举动无法原谅。“在高雄市民看来，原本他们厌倦了民进党在高雄执政，于是当初选择让韩国瑜当高雄市长。可韩国瑜根本违背承诺，有负重托，即便后来‘大选’输了，但高雄市民的气根本还没消，所以‘罢韩’的气势一直维持到现在。”

昨日，导报驻台记者在结束采访返回酒店的出租车上，与司机黄大哥聊起投票时，他表示他是坚定“罢韩”的，“因为高雄人最重感情，韩国瑜当初丢下高雄去参选2020等于玩弄了高雄人，罢免他是理所应当的。”

“罢韩”打开“潘多拉魔盒”蓝绿恐陷“以罢制罢”恶斗

有观点认为，韩国瑜被罢免，将助长绿营气势，甚至掀起罢免其他蓝营县市长的后续效应。也就是说，未来国民党执政县市长若做得不好，或者绿营“看不顺眼”，很可能推动罢免。

对此，廖达琪表示，如果民进党不断升高政治斗争，后续再推动对其他蓝营县市长的罢免，那正当性就会快速流失，反弹力道将伤害民进党。“所以，我并不认为民进党会推动下一波的罢免行动。”

不过，廖达琪也透露，现在有传出“韩粉”正酝酿对一些不称职的绿营村里长、市议员的罢免行动，“以罢制罢”。“对村里长和议员的罢免门槛更低，通过的几率更大，但影响不了大局，这只是‘韩粉’表达不爽情绪的一个宣泄口。”

庞建国则认为，“罢韩”通过了，执政的民进党的日子未必会好过。他指出，当前疫情和“罢韩”引领岛内舆论，如今“罢韩”落幕，疫情也好转，接下来，外界将聚焦民进党的执政成效以及如何拼经济，而如果蔡英文做得不好，不满者将利用罢免门槛降低，发起“罢蔡”，犹如当年“红衫军”的“倒扁”。此外，庞建国也担忧，此次“罢韩”恐是打开“潘多拉魔盒”，“朝野”或陷入冤冤相报之境地。

而国民党前主席洪秀柱昨日也发表声明，痛斥“罢韩案”是非常丑陋、邪恶的伪装剧，执政党连最基本的行政中立都未遵守、甚至发动绿媒围剿！根本就是假藉民主之名践踏民主，制造仇恨对立，已然埋下台湾不公、不义、不安的种子！

岛内媒体则认为，“罢韩案”的效应非常深远。“罢韩案”不只是韩国瑜的危机，也是国民党的危机、高雄的危机，甚至是台湾的危机。绿色选民可以罢免蓝色市长，蓝色选民同样可以拉下绿色市长，因为罢免门槛很低，只要团结就很容易出现轮回式的罢免。而罢免一旦成为政党政治常态，政党间互相下手不手软，恶斗更不会停止。

市长补选9月登场“蓝天”变回“绿地”？

由于韩国瑜所遗任期超过2年，根据台湾相关规定，“罢韩”通过后，最晚要在9月12日前进行补选。不久后，一场牵动人心的“高雄市长补选”即将登场，各方势力也蠢蠢欲动。

韩国瑜“中箭落马”，早已布局补选的民进党会派谁参加补选？据廖达琪观察，一般认为台行政机构副负责人陈其迈出战是大概率事件。廖达琪认为，陈其迈确实是民进党的头号战将，但也不排除其他选项。因为，打赢“罢韩之战”才是民进党内斗的开始，绿营内部重要派系之一的“海派”，日前就放话批评陈其迈在“罢韩”之战中不积极，不应该坐享其成。

国民党方面，庞建国认为高雄副市长李四川是个可能的人选。针对有舆论提到，台湾民众党“立委”蔡璧如已经迁籍高雄也有可能会参选，庞建国表示，民进党执政高雄20年，高雄已高度“绿化”，民进党、国民党、台湾民众党在高雄可谓“一大一中一小”，他认为民众党在北部的空间比较大，想要扎根南部不行。

廖达琪则提到，按照规定，若要参加高雄市长补选，最少必须提前4个月将户口落到高雄。“朱立伦、江启臣等国民党‘一军’都没有迁户口，高雄副市长李四川、叶匡时参选意愿也不高，蓝营派谁出战尚不明朗。目前被点名的战将，其中就包括台东前县长黄健庭。”不过，廖达琪强调，“国民党在补选过程中不会束手就擒，一定会拼尽全力打出气势，为2022年高雄市长选举操兵和铺垫”。

针对“罢韩”通过和高雄市长补选，已有台媒“断言”，“罢韩”通过宣告高雄政治版图将回归2018以前的样貌，继续由民进党长期且稳定的执政。台媒分析说，国民党长期疏于在各地计划性栽培选将，党中央及大佬吝于交棒，加上“勇于内斗争抢好处、怯于御外开疆辟土”的政党习性，这些在“绿油油”的南台湾，更成为蓝营致命伤，如今“港都”蓝天即将变回绿地，除非绿营出现致命错误激发民众普遍反感，或闹分裂让蓝营有机会坐收渔利，否则国民党要想在南台湾的单一选举翻身，真的很难。

海峡导报·新福建客户端 记者 林连金 吴生林 驻台记者 洪伟晟