2020
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Two Sessions
高颖明
全国人大代表、锦州石化加氢裂化车间班长
无论是石油进口国还是出口国，都需要拥有足够的储备能力，以稳定供需，平抑油价，应对突发事件，保障国民经济安全。今年面临疫情带来的前所未有的严峻挑战，不断完善我国石油战略储备应急能力建设显得尤为重要。
近年来，我国石油进口对外依存度不断攀升，但我国石油战略储备能力不足，远低于国际能源署设定的安全标准，且石油战略储备应急体系不健全、组织体系不完善、运行不顺畅、应急管理不及时高效等问题突出。建议借鉴应对新冠肺炎疫情影响的经验，进一步完善突发事件下石油战略储备应急能力建设。
具体有三点建议：
一是增强石油战略储备能力。新规划一批战略储备库，扩大应急石油储备能力；适时改变石油战略储备的类型，灵活运用商业运行模式，利用低油价积极谋划将我国庞大的外汇储备部分转为石油资产储备。
二是建立国家石油储备市场化轮换动用机制，按照市场化原则运营管理国储油轮换动用，放宽国家商业储备限制。
三是保障我国海上能源运输通道安全。坚持国油国运，进一步强化国内能源与航运企业合作，加强与资源国、国际能源和海事机构以及国际航运企业的交流合作，推动船舶制造技术研发创新，努力实现LNG船舶等先进能源运输装备国产化、自主可控。
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