（全国人大代表、娄底市委书记刘非）
啃下贫中之贫、困中之困的硬骨头，牙齿要硬、活要细、兵要强，需念兹在兹，制心一处。5月27日，全国人大代表、娄底市委书记刘非接受红网时刻记者采访时表示，脱贫攻坚是国之大者，收官之战要坚持问题导向，办实事，求实效，以高质量脱贫诠释忠诚。
今年的政府工作报告聚焦脱贫攻坚，在加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度、稳岗就业等方面作了明确要求。如何结合两会精神和地方实际打赢脱贫攻坚战，确保脱贫路上“不落一户、不落一人”？
“今年是脱贫攻坚的收官之年，娄底将举全市之力，以毕其功于一役的决心和干劲，抓重点、攻难点，补短板、促巩固，坚决攻克最后贫困‘堡垒’。”刘非说，39名市级领导已带头包干联系40个重点乡镇，增派66名市县机关干部担任脱贫攻坚挂牌督战村党组织第一书记，推动5.3万名机关干部与17.8万户贫困户结对帮扶。
自2014年以来，娄底市54.22万名贫困人口已脱贫52.45万人，贫困发生率由15.36%下降到0.5%，498个贫困村全部出列，下辖3个贫困县全部摘帽。但也还有1.77万名贫困人口没有脱贫，是最难啃的“硬骨头”。全市已脱贫人口中有2645户、7329人存在返贫风险，还有8449户、13252名边缘人口存在致贫风险。
行百里者半九十，一篙松劲退千寻。
刘非介绍，娄底将用“绣花功夫”打出硬核组合拳：落实“一户一策”脱贫计划，确保剩余未脱贫人口在6月30日前全部达到基本脱贫条件。同时建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘户采取针对性帮扶措施，确保已脱贫对象不返贫、边缘困难群众不致贫。
针对今年疫情带来的特殊影响，娄底坚持就业优先，既战“疫”也战“贫”。刘非认为，就业对贫困人口脱贫的影响最直接。娄底作为劳动力输出大市，疫情给贫困劳动力返岗带来困难。2月以来，娄底主动与沿海城市的政府部门、用人企业、当地娄底商会衔接，新建108个扶贫车间，开发公益岗位，全市目前共有13.02万名贫困劳动力实现转移就业，比2019年底增加了7116人。
在巩固和拓展脱贫成果方面，娄底将严格落实“四个不摘”，对脱贫人口“扶上马，再送一程”，抓住产业扶贫这个根本，完善扶贫收益分配和利益联结机制，实现贫困群众稳定增收、稳定脱贫；大力实施产业扶贫项目，加强易地扶贫搬迁后续扶持，重点扶持村落实好集体经济项目；教育和引导广大贫困群众自强自立，实现“扶志”与“扶智”相结合。
在刘非看来，市委书记要把基层党组织建设牢牢抓在手上，全面增强基层党组织政治功能和组织力，为脱贫攻坚提供坚强保障。娄底将推动工作力量向基层倾斜、向脱贫“主战场”集聚，从脱贫攻坚、疫情防控、复工复产等重点工作一线考察识别、选拔使用干部。持续整治形式主义、官僚主义，市级领导带头下沉一线，与基层干部和广大贫困群众并肩作战，既“督”又“战”，在向基层交担子的同时，也为基层简政放权、松绑减负，让基层干部集中精力促脱贫。（红网记者 吴公然 潘锦 廖洁）
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