王周齐：书写共同富裕的豪迈篇章

从市区出发，沿着沈海高速大约走30公里，便到达硖门畲族乡柏洋村。出柏洋收费站，左拐数百米就能看到石雕的“柏洋村”大门。干净、整洁的村道两旁，整齐划一的联排别墅让人惊叹。

柏洋村的巨变，离不开坚强的堡垒——村党委，离不开优秀的带头人——2018年全国脱贫攻坚奖奋进奖获得者、村党委书记王周齐。

五一期间，我们来到依山傍海的柏洋村，村子里映入眼帘的是鳞次栉比的联体别墅楼群，整洁宽阔的水泥道路，幼儿园、小学、公园、文化中心等一应俱全；村子周边的山坡上，种满了花卉、果树。

柏洋村全貌

而26年前，这里却是一幅完全不同的画面——村民祖祖辈辈住在25个小山包上，喝水要去邻村挑。1994年，村集体负债43万元，村民人均纯收入只有600元。

“每次回家看到村里的状况，心里很不是滋味。”1994年，在外经商的王周齐放弃红火的生意，回村担任村党支部书记，尽管家人朋友都难以理解。

上任后，他将自己经商多年积攒的9.8万元无息借给村里，将连年亏损的茶果厂等村办企业转让经营或租赁承包，村两委班子成员决定3年内不领报酬，把补贴攒起来还债。3年下来，企业发展了，债还清了，村两委也在群众心里树立起艰苦奋斗、公平公正的形象。

王周齐（左三）与群众实地比对新村规划图纸

2000年，沈海高速公路的建设，让王周齐看到了柏洋村发展的机遇。他说，“山海并进”也要“工业强村”。

“那时，顶着发展经济的压力，找什么都碰壁，引进项目非常难。”回忆起往事，王周齐说，不服输、不认命的劲头是他坚持做下去的动力。

2003年提出建设柏洋工业小区的设想后，王周齐一次又一次北上江浙、南下广州招商引资。如今，柏洋工业小区已从原来的150亩高速公路弃渣地扩大到500亩，吸引8家企业落户，年产值达22.5亿元。

从1994年办化肥经营部，到1998年办农副产品加工厂，再到2003年引进浙商兴办钢铁制造企业，柏洋办的都是劳动密集型企业。由于缺乏核心技术和自主产品，总产值徘徊在1亿至2亿元之间，发展空间一直无法拓展。

“柏洋村必须实施高科技战略，一定要上高科技项目。”党的十八大以来，王周齐多次赴外地考察后，主导了企业转型升级的尝试。

2013年1月，返乡创业的经济能人周益实在王周齐的帮助下，引进申达重工项目，生产广泛运用于基础设施建设的环保钢材。2019年，申达公司创造工业产值近10亿元，上缴税费3000多万元，安置当地村民500多人就业。

让王周齐倍感欣慰的是，许多村民在家门口实现转岗就业，有的成为个体工商户、专业户和民营企业主，有的成为企业股东，“促进了农民变工人、农民变商人、农民变股东的三大转变。”

柏洋村原有大小自然村25个，70%以上的村民分散居住在条件落后、环境恶劣的偏辟山区，住的是茅草房、木瓦屋。2000年以来，福鼎市整村推进实施“造福工程”，柏洋村那些路、电、水、电话、电视“五不通”自然村的村民们陆续搬迁至柏洋新村，住进了公寓。

村内硬化道路

柏洋村富了，让村民享受到更多的发展成果：由村集体出资，为所有村民缴交“新农合”“新农保”费用；设立帮扶基金，帮助困难村民、困难学生；投资兴建孤寡老人安置点和老人和谐公寓，集中安置孤寡老人。

随着土地、资源、市场有限的问题凸显，柏洋村又转型发展第三产业，办起酒店、超市、市场，专门为村子周边的核电站、旅游区、工业区提供服务。

永和文化园夜景

“这不光为了柏洋村，也让周边更多的村民一起改变，变商人、变创业者、变得更有梦想。”在王周齐眼里，一个人的富不是富，只有带动全村人共同富裕起来，发展好乡村，才是真正的富。

察看项目建设进展

新村的建设吸引外出村民纷纷回乡创业。“奋斗者是幸福的。只要脚踏实地，坚持到底，日子就会越来越滋润。”2004年，在外打工的王绍访回村从事紫菜加工，2014年与10余户村民共同投资建设加工厂，带动近百名村民就业，人均年收入可达15万元。

“当干部，就是一种荣誉、一份责任，既要有带领群众致富的能力，更要有主动服务百姓的觉悟，才能对得起村民的信任。”王周齐说。

乡村振兴，让村民唱主角。2017年，王周齐通过招商引资，把已经搬迁下来的田头、金山等12个自然村旧宅基地利用起来，盘活周边的荒山绿地，修建农耕文化园，发展乡村旅游。一连五六次村民议事会，村民们就这个议题反复议论。多年来，柏洋村百姓充分参与建设自己的家园，村里的事村民参与、村民决策，让山村发生巨变。

王周齐与村民交流谈心

2019年，柏洋村财政收入725万元，人均可支配收入突破28000元，被农业农村部列入全国乡村治理示范村。在柏洋村的村财管理上，硖门畲族乡纪委坚持“严管”和“厚爱”两手抓，一方面常态化开展监督，经常性开展提醒谈话，列席柏洋村研究重大资金使用的会议等；另一方面督促柏洋村坚持村务公开民主管理，设立“干部问事、民主议事、公开诺事、分工办事、跟踪督事、考核评事”的“六事制度”，完善重大资金的规范使用，呈现公开透明、安全有效。

柏洋村大门

乡纪委下足“常”字功夫，做到“袖子常拉”“刹车常踩”，这几年也查处了柏洋村个别违纪违法党员。同时在“早”字上做文章，建设廉政教育基地、孝文化公园，将孝廉文化申报非物质文化遗产项目进行保护，形成崇廉重孝的村规民约，营造清风廉韵社会氛围。

柏洋幼儿园廉政教育基地

现在，柏洋2000多名村民住上统一规划设计的新房子，近百家个私企业掀起了全民创业的热潮，1000多名外来务工人员在这里寻梦。王周齐说：“柏洋人坚持全民创业、全面创新，着力破解经济社会转型期出现的矛盾和问题，最终实现了共同富裕之梦。”

究柏洋之富，在其官，在其位谋其政。福鼎硖门畲族乡下辖硖门、东稼、柏洋、斗门头、秦石、渔井、青屿头、瑞云、青湾9村，而柏洋村地处偏远山区，相较之下，无优势可言，但独有柏洋异军突起，一骑绝尘。

由此可见，“领头雁”对于一个村庄有多么重要，一个农村要想发展好，抛开自身劣势不谈，村干部能有一颗为民办实事的公心、恒心才是这个村最大的财富。

来源：福建纪检监察

文：雷顺号

图：柏洋村、幸福福鼎图库