青岛市人大代表生辉：支持平度打造城乡融合发展试验区样板示范区

信网5月15日讯 随着改革开放不断深入，城乡发展差距不断扩大，城乡二元结构逐渐形成，全国各地都在探索城乡融合发展的新路子。在今年的青岛两会上，如何加快推进城乡融合发展，成为代表们关注的焦点之一。青岛市人大代表、平度市城乡建设局党组书记、局长生辉代表提出：建议支持平度打造城乡融合，发展试验区样板示范区。他认为，青岛集大城市、大农村于一体，更需要在统筹城乡融合发展，缩小城乡差距上试点破冰。

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据生辉代表介绍，平度幅员面积3175平方千米，占青岛市域面积的1/3.是青岛农村面积最大、农民人口最多、农业比重最高的区，具有典型的城乡二元结构特点。在地理位置上，平度位于青岛“全域统筹、三城联动”的咽喉之地，是青岛都市圈西进北拓的战略支点及烟台、潍坊融入“大青岛”的跳板城市，在青岛都市圈发展中主要承接生态安全屏障区、文化旅游示范区、绿色产业拓展区、健康宜居样板区等城乡融合发展功能。

生辉代表认为，平度打造城乡融合发展试验区，目前主要面临三方面困难。“一是一二三产业融合发展还不够充分，农产品加工环节依然薄弱，缺乏叫得响加工农产品品牌。其次城乡要素在城乡之间的流动受到诸多限制。水、电、气、路、网等互联互通基础设施还比较欠缺。三是城乡基本公共服务标准差距依然较大，其中教育发展不均衡和卫生发展不均衡是主要短板。”

针对这些困难，生辉代表提出建议：首先在申报国家级、省级和市级城乡改革以及农业农村改革项目资金上予以倾斜。将重大试点示范项目布局平度，让平度先行先试，为其他兄弟区县乃至全市探索路径和经验。政府应加大力度鼓励支持平度一二三产业进一步融合，鼓励青岛各类高校高校、科研院所与平度搭建合作平台。支持平度完善互联互通网络等基础设施。鼓励市属投资公司吸引社会资本参与平度重点产业园区综合配套设施建设，加大城乡饮水安全、农村公路扩建、人居环境整治等保障工程建设力度，促进休闲农业、采摘农业发展，加快农业人口就地就近城镇化进程。支持平度推进城乡基本公共服务均等化。加强城乡一体化的教育医疗规划，优化教育医疗布局。积极推动优质教师医疗资源在城乡的合理流动。

“平度具备打造城乡融合发展样板示范区的区位优势和良好产业基础，拥有承担重大改革示范任务的经历和经验。在平度打造城乡融合发展试验区样板示范区，更容易以小的成本探索出在全市乃至全省、全国可推广可复制的城乡融合发展路子。”生辉代表说。信网记者 杨宇宣

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