宁波市政府办公厅日前公开发布《宁波市城镇老旧小区改造三年行动方案(20202022年)》（以下简称《方案》）。方案自2020年5月29日起施行。
《方案》明确今后三年老旧小区改造的范围为： 优先改造国有土地上2000年底前建成交付, 且未列入棚改计划、征收计划的城镇老旧小区和可维修加固使用的楼房。也可改造2000年后建成交付，使用功能不完善、配套设施不完备、公共服务及社会服务缺项较多，且居民改造意愿强烈的住宅小区。 安置房、保障房小区改造计划，由各地自主确定。 纯别墅小区不单独列入改造范围。
目标是到2022年，基本完成全市城镇老旧小区改造任务。
海曙万国新村社区正在搭建脚手架
老旧小区改造的内容分为三大类，分别是基础类改造、完善类改造、提升类改造。各自改造内容及改造资金来源如下：
基础类改造——
满足居民公共安全需要和基本生活需求，包括违建拆除、破墙开店整治、外墙安全隐患治理、建筑户外结构构件维修、危房加固解危等；小区道路、配套管线、安防设施、门禁设备、环卫设施等配套基础设施的改造。实施片区整体改造提升的，基础类改造内容还可包括所涉区域内市政基础设施的改造。
基础类改造，以政府出资为主。
完善类改造——
满足居民改善型生活需求和生活便利性需要, 包括电梯加装、空调外机整治、外墙整饰、“口袋公园”、智慧管理、宣传栏等。
完善类改造， 鼓励居民出资，政府予以补助。
提升类改造——
丰富小区及周边区域配套服务，包括康体、文化、养老、抚幼、医疗、停车库（场）等公共服务设施的统筹配套，引导发展社区家政保洁、快递等社会服务，完善便民市场、便利店等社会服务设施。
提升类改造，鼓励市场主体投入, 政府在资源统筹使用等方面给予支持。
计划今年完成改造的大港新村现状。北仑区住建局供图
《方案》强调的今后三年老旧小区改造的基本原则之一，是“群众参与、共同缔造”。即发挥居民主体作用，推进老旧小区改造由政府为主向社会多方参与转变，自下而上地开展城镇老旧小区改造工作。
这条原则，从《方案》确定的老旧小区改造实施计划里，也体现得比较明显。
你所在的老旧小区，如果想改造，该走什么样一个流程呢？
第一步，提出改造申请。
乡镇（街道）、社区指导小区业委会或居民小组，征求小区居民改造意愿，征集改造内容。
改造意愿表决通过后，小区业委会或居民小组向乡镇（街道）提出书面改造申请。
第二步，制定改造方案。
相关职能部门根据小区及周边的空间资 源、配套设施现状，结合相关规划，提出专项工程实施需求。
乡镇 （街道）委托设计咨询单位结合专项工程实施需求、居民改造需求和小区长效管理需求，编制改造方案。改造方案应包括改造项目工程设计、工程预算、资金筹集方案、长效管理机制等内容。
第三步，确认改造方案。
乡镇（街道）、社区指导业委会或居民小组，组织业主对改造方案进行表决。
表决通过后，小区业委会或居民小组向乡镇（街道）报送改造方案。乡镇（街道）对辖区内的老 旧小区改造方案进行汇总，并报属地住建部门。
第四步，确定改造计划。
各区县（市）按照竞争性改造的原则， 制定改造项目评价规则，按“谋划一批、生成一批、实施一批、 储备一批”原则，建立改造项目库，并于每年8月底前上报下年度改造计划。
正在进行屋顶改造的朱雀小区。鄞州区住建局供图。
以鄞州区为例。今年鄞州的老旧小区改造，先是建了一个项目储备库。列入这个储备库、计划改造的老旧小区，由各申请主体（业委会或居委会）梳理排摸居民改造意愿、出资意愿，改造基础、紧迫程度等因素，通过街道进行申报，再经专家评审、实地调研等形式选定。然后，对入库后的老旧小区，再根据申报小区的居民意愿，资金筹备，改造方案设计等情况，按“成熟一个、启动一个”的原则实施改造。
下面附上2020年市六区（包括高新区）各自计划改造的老旧小区完整名单。
2020年市区计划改造的老旧小区完全名单
海曙18个
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联安小区
中信白云
翠柏一里
钱东小区
新芝小区
信谊新村
关爱小区
兴发新村
宁兴小区
尚书小区
中宪孝闻
孝闻街171.173.177弄
水仓小区
镇明小区
狮子小沙
柳西新村
世纪虹
万国新村
江北16个
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新马小区
日湖家园一期
双东坊小区
繁景花园
绿梅小区
红梅小区
怡江春色
三和嘉园
广厦怡庭
河东社区零星住宅
北城春色
逸嘉新园北区
汇嘉新园南区
古巷社区零星住宅
景明社区零星住宅
望京社区零星住宅（涉及片区改造部分）
鄞州17个
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写意春秋
天水华都
东莺新村
碧水和城
安居幸福苑
华侨城小区
明东小区
明南小区
宁舟小区
潜龙小区
金鹰金宝
南大步巷-黄栀花巷-土地巷片区
泥堰小区
曙光大地
繁裕二村
葛家新村
芝兰新城
镇海16个
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茗园二区
环西散居
安居小区
茗园一区
白龙小区
航务新村
建筑新村（后弄散居）
西陆小区
兆龙路小区
庙后张
炼化28幢散居
开元小区
二建家属楼
镇电小区
骆兴家园一期三期
骆兴家园二期
北仑6个
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福泉公寓
怡阳公寓
华山新村（东区）
景第公寓
关圣桥粮管所宿舍楼
郭巨零星老旧住宅小区（二期）
奉化4个
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绿都小区
金钟小区
广济公寓
锦山明珠
高新区1个
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梅沁园小区
记者 周科娜
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