解读天府新区“多校划片”：一个小区对口一个学校将成历史

记者丨蒋超 许雯

5月12日晚上，《四川天府新区成都直管区2020年小学学区划分方案》出炉。方案明确了很重要的一点，天府新区将分为12个学区，“逐步试行学区划分适宜、部门授权得当和资源配置适度的学区制管理模式”。

还记得前几天，我们刚刚跟大家聊完了北京西城区推进多校划片，学区房应声变天的新闻吗？12日晚上，天府新区这份方案一出台，同样也是引发本地家长们高度关注。

原因非常简单，就是相较其他区而言，天府新区已经率先开始实施多校划片，并且，力度很大，面也很广。

那么，天府新区的“多校划片”到底是如何操作的？家长们又有什么需要注意的呢？今天我们就来好好解读一下。

为了方便家长们理解，我们会按照天府新区的适龄儿童入学批次来逐一为大家做分析。

4月30日，《四川天府新区成都直管区2020年义务教育阶段学校招生入学工作实施细则》（下简称细则）出台，这份细则中，有这么两点，非常值得注意——

第一， 天府新区的适龄儿童入学，是按照学校的不同，分为了三个批次。第一批次有两个学校，分别是天府第四中学校（注：小学部）、成都哈密尔顿麓湖小学；第二批次有三个学校，分别是成都天府新区第七小学校、成都天府新区元音小学和成都天府新区第三中学小学部；第三批次，就是按照学区划分来录取；

第二， 其中，在第三批次的学位确定中，细则中明确出现了“多校划片”，原文是这样的——“多校划片的学区报名电脑随机录取，单校划片的学区按片区确定学位。”所以，基本上可以这样说，天府新区开始实施多校划片，已经是确认无误的信号且已经进入实际操作了。

我们按照这个批次顺序来看，每个批次，都有相当相当值得解读的地方。

第一批次：

天府第四中学校（小学部）明确“锁区”

成都哈密尔顿麓湖小学“超额”就全部摇号

首先来看天府第四中学校的小学。12日晚上，《天府第四中学校2020年小学一年级招生简章》公布，明确了入学对象为2020年8月31日前年满六周岁〔2014年8月31日前（含8月31日）出生〕，且2020年5月16日前户籍在四川天府新区成都直管区（或按政策享受四川天府新区成都直管区户籍同等待遇）的适龄儿童，总共计划360人。

这当中值得注意的就是，这所学校非常明确地注明了，户籍需要在天府新区。

再来说成都哈密尔顿麓湖小学，这也是整个天府新区的家长们一直都十分关注的一所学校。同样12日晚上，《成都哈密尔顿麓湖小学2020年小学一年级招生简章》出台，招生计划252人，而登记对象总共为四类：疫情防控一线医务工作者子女、学历落户人才子女、重点企业员工子女、麓湖生态城业主子女。

成都哈密尔顿麓湖小学效果图

那是不是只要符合这四类要求，就能入读呢？当然不是！这也是最值得注意的地方。

按照简章解释，只要符合入学对象条件的适龄儿童，都可以报名麓湖小学。如果报名人数未超过招生计划数，则全部录取报名适龄儿童；如果报名人数超过了招生计划数，则实行电脑随机录取。

我们这样来举个例子，假如小A和小B都是麓湖生态城业主子女，两个孩子都符合麓湖小学的登记条件，但是只要报名总人数超过招生计划数，那么，就可能会出现小A通过摇号入读，而小B可能未被摇中。

这也是和传统学区划分最大的区别所在——即使同一个小区的同龄适龄儿童，也可能会被划分到不同的学校去。

第二批次：

提供三所学校

家长可以选择其中一所填报

天府新区的小学入学第二批有三所学校，分别是成都天府新区第七小学校、成都天府新区元音小学和成都天府新区第三中学小学部。

我们来看这三所学校的录取方式：华阳街道户籍以及按政策享有华阳街道户籍同等待遇的适龄儿童可选择成都天府新区第七小学校、成都天府新区元音小学、成都天府新区第三中学小学部三所学校中的一所填报入学志愿；正兴街道户籍以及按政策享有正兴街道户籍同等待遇的适龄儿童可选择成都天府新区第七小学校、成都天府新区元音小学两所学校中的一所填报入学志愿。招生报名人数超过核定招生计划数则电脑随机录取；未超过核定招生计划数，直接录取全部报名适龄儿童。

啥意思呢？

我们以华阳街道户籍的某小区为例，小A和小B都是该小区的同龄适龄儿童，都该在今年9月读一年级，但是在填志愿时，小A的家长选择了成都天府新区第七小学校，而小B的家长则选择了成都天府新区元音小学。那么，也就是说，就会出现同一个小区的孩子，因为不同的志愿选择，去到了三所不同的学校。这也是和传统学区划分的一大区别，当然，也给到了家长更多的选择权。从这点来说，对家长来说，肯定是好事。

天府七小实景图

第三批次：

多校划片的学区报名电脑随机录取

单校划片的学区按片区确定学位

接下来就要说第三批次了。“多校划片”的概念，也是在这里明确出现的。

整个天府新区，在这个阶段被分成了12个学区，具体划分如下——

（一）A学区（华阳北片区）

天府大道以西，牧华路以北，剑南大道以东的华阳街道辖区。

服务该学区的学校：

成都天府新区锦江小学

成都市华阳中学附属小学

成都天府新区第三中学附属小学

成都天府新区华阳实验小学

成都天府新区南湖小学

成都天府新区第四小学

成都天府新区美岸小学

（二）B学区（华阳南片区）

梓州大道以西，沈阳路从梓洲大道交叉口至锦江河交叉口段以北，锦江河从沈阳路交叉口至武汉路交叉口段以西，武汉路从锦江河交叉口至剑南大道交叉口段以北，剑南大道从武汉路交叉口至牧华路交叉口段以东，牧华路从剑南大道交叉口至天府大道交叉口段以南，天府大道从牧华路交叉口以北路段以东的四川天府新区成都直管区区域。

服务该学区的学校：

成都天府新区实验小学

成都天府新区第五小学

成都天府新区第三小学

成都天府新区第十小学

成都天府新区华阳小学

（三）C学区（麓湖、秦皇湖片区）

梓州大道从沈阳路交叉口至通州路交叉口段以西，通州路从梓洲大道交叉口至广州路交叉口段以西，广州路从通州路交叉口至益州大道交叉口段以北，益州大道从广州路交叉口至武汉路交叉口段以东，武汉路从益州大道交叉口至锦江河交叉口段以北，锦江河从武汉路交叉口至沈阳路交叉口段以东，沈阳路从锦江河交叉口至梓州大道交叉口段以南的区域。

服务该学区的学校：

成都天府新区元音小学

成都天府新区第七小学校

（四）D学区（万安白沙片区）

万安街道辖区和新兴街道辖区内原白沙街道所辖区域。

服务该学区的学校：

成都天府新区第六小学校

成都天府新区万安小学

成都天府新区第三中学小学部

成都天府新区第二小学

成都天府新区白沙小学

（五）E学区（科学城片区）

科慧路从科学城北路交叉口至科学城中路交叉口段以西，科学城中路从科慧路交叉口至鹿溪河交叉口段以北，鹿溪河从科学城中路交叉口至科学城北路交叉口段以东，科学城北路从鹿溪河交叉口至梦溪路交叉口段以南，梦溪路从科学城北路交叉口至保水南四街交叉口段以东，保水南四街以南，梓州大道从保水南四街交叉口至科学城北路交叉口段以西，科学城北路从梓州大道交叉口至科慧路交叉口段以南的区域。

服务该学区的学校：

成都天府新区第一小学

（六）F学区（正兴片区）

除新城市区域（B、C、E学区）外正兴街道辖区。

服务该学区的学校：

成都天府新区正兴小学

（七）G学区（兴隆片区）

除新城市区域（C、E学区）外兴隆街道辖区。

服务该学区的学校：

成都天府新区教育科学研究院附属小学

成都天府新区教育科学研究院附属小学（西区）

（八）H学区（煎茶片区）

除新城市区域（E学区）外煎茶街道辖区。

服务该学区的学校：

成都天府新区煎茶小学

成都天府新区刘公小学

（九）K学区（原新兴片区）

新兴街道辖区内的原新兴街道所辖区域。

服务该学区的学校：

成都天府新区新兴小学

（十）L学区（永兴片区）

永兴街道辖区。

服务该学区的学校：

成都天府新区永兴小学

成都天府新区三星小学

（十一）M学区（籍田片区）

籍田街道辖区。

服务该学区的学校：

成都天府新区籍田小学

成都天府新区大林小学

（十二）N学区（太平片区）

太平街道辖区。

服务该学区的学校：

成都天府新区太平小学

成都天府新区合江小学

那么，这12个学区的娃娃们，该如何报名入学呢？

按照4月30日发布的细则，这一批次中，实行多校划片的学区内的户籍适龄儿童，可选择服务范围为本学区的三所小学填报顺序志愿，按志愿顺序依次录取。若同一所学校的第一志愿报名人数超过核定招生计划数则电脑随机录取；若同一所学校的第一志愿报名人数未超过核定招生计划数，直接录取全部报名适龄儿童。第一志愿未能录取者，参加第二志愿学校的计划录取，若填报同一所学校的第二志愿报名人数超过该校剩余计划数则电脑随机录取；若填报同一所学校的第二志愿报名人数未超过该校剩余计划数，则直接录取全部报名适龄儿童。第一、二志愿均未能录取者，按照上述规则参加第三志愿录取。三个志愿均未能录取者，由社区治理和社事局在学区内统筹安排学位。

看不懂？没事，我们还是来举例子。

比如，小B同学系天府新区华阳北片区的户籍。在第一批次、第二批次的摇号中，未能摇中，因此，就进入第三批次的方式入学。

根据小B同学的户籍，他属于天府新区A学区，服务于这一学区的学校包括成都天府新区锦江小学，成都市华阳中学附属小学，成都天府新区第三中学附属小学，成都天府新区华阳实验小学，成都天府新区南湖小学，成都天府新区第四小学，成都天府新区美岸小学。

根据政策，小B同学可以在这七所学校里，任意填报三个志愿。我们假设他的第一二三志愿分别为天府四小、华阳实小、南湖小学。

如果报名天府四小的人数不足核定招生人数，那么小B直接被第一志愿天府四小录取；如果报名天府四小的人数大于核定招生人数，那么小B能够顺利入读天府四小，就需要摇号。假如没摇中，小B还有第二志愿和第三志愿两次机会，其学位确定方式和第一志愿的一样。

如果小B三个志愿都未能录取，则会被统筹学位。也就是说，服务于该学区内的学校如果有空余学位，小B都有被安排过去入学的可能。

不得不说，新区这一政策从很大层面上来说，是尽可能的在尊重学生和家长的意愿。

天府三小实景图

综合三个批次来看，一个很重要的变化就在于——传统的“某个小区、某个楼盘，对口某个小学”提法，今后在天府新区将几乎不再成立。

我们再来回顾三个批次：

第一批次：即使都是麓湖生态城业主子女，只要当年报名人数超过招生计划人数，就可能会经过被摇号，然后对应到不同的小学里去；

第二批次：即使是同一小区的同龄孩子，可能会因为志愿填报时的不同选择，对应到三所或两所不同的小学里去；

第三批次：这个批次里的12个学区，除了E、F、K这三个学区依然还是单校划片，其余9个学区，均实行了多校划片。这样的情况下，就算是同一个小区的同龄孩子，也会在顺序志愿的填报中，因为志愿填报的顺序不同、选择的目标学校不同，从而对应到不同的学校里去。其中，对应学校可选择面最广的就是A、B、D三个学区。以A学区为例，理论上来说，将有可能出现同一个小区的同龄孩子，分别在7所不同的小学里读书。

总的来说，天府新区率先实行的“多校划片”，力大面广，还是非常有范本意义。

天府一小实景图

那么，对家长来说呢？我们认为，整体是利好的。

首先，最大的利好，就是可选择面更广了。按照传统学区划分，买了哪个房子，就对应哪个学校，但天府新区今后就不是这样的，同一个小区，也能有多轮次的多个学校可选；

其次，家长有了填报志愿的权利，实际上对学校的教学质量也是一种倒逼。毕竟，没有哪个学校愿意落到没有家长愿意填报的地步。那么，校长们自然都会想尽办法，把学校办好。从整个新区层面上说，也将更能推动教育均衡发展，出现越来越多的好学校。