疫情下的广州港，24小时运作助力经济“热”起来

海天一碧，航迹万千。从高空俯瞰，广州港南沙港区船只来往不停，满载着货物的集装箱货车川流不息。

海运承担着全球80%以上货物的贸易运输。港口作为国际海运的交接点，是供应链、产业链上的重要环节，发挥着至关重要的物流服务和商业功能，是经济发展的重要支撑。2019年，广州港完成货物吞吐量6.27亿吨，全球排名第四位；完成集装箱吞吐量2323.6万标箱，全球排名第五。作为国际枢纽港，其在共建“一带一路”、推动粤港澳大湾区建设中具有重要地位。

庚子年初，疫情黑天鹅“展翅”，众多行业被笼罩在阴影之下。如何减轻疫情对贸易的影响？4月24日，港口管理机构圆桌会议（PAR）局长级别的视频会议发出声明，呼吁全球各大港口尽可能保持港口开放。目前，包括中国上海港、宁波舟山港、广州港等在内的全球19个港口对声明表示支持。

港口是交通运输的重要节点，是世界经济发展的晴雨表。在当前全球共同抗击疫情的大背景下，港口在有序推进全国复工复产和维护全球产业链供应链稳定等方面扮演着极其重要的角色。作为世界上最繁忙的黄金水道之一，广州港出海航道是大湾区连接国际航道、通达国内外港口的水路运输大动脉，是海上贸易的大通道，更是广州港建设世界一流港口的重要支撑。

守住防疫“安全线”

港口365天货物轮转

近日，由澳大利亚开往广州的中国籍船舶“荷花海”轮靠泊广州港新沙港区2号泊位。此次“荷花海”轮要完成一项特殊任务——在新沙码头完成多达39人的大规模船员换班工作。

在平时，船员换班是一件按部就班、几乎毫无难度的事情，但在疫情期间却变成了前所未有的挑战。4月13日上午，海关、边检、海事、派出所等专班成员单位联合出动，对船上20名中国籍船员开展“三查三排”。4月15日下午2时30分，“荷花海”轮顺利完成交接班，20名船员按计划离船。

货物航行大海，船员不可或缺。既要保证国际海运业务在疫情下的稳健运行，又要确保船员不受病毒感染，广州港新沙码头的操作为疫情期间船员换班提供了借鉴，也为重要能源物资水路运输业务开展提供了坚实支撑。

2月份，国内疫情暴发，工厂复工复产难，发不出货；3月份海外疫情暴发，大批订单被取消，有货发不出——外贸行业面临的窘况同样也是港口面临的挑战。“除了订单问题，还有可能出现的情况就是货物到港，港口却不开放；有的港口开放了却无人提货，货物只能积压在码头。”某船公司广州负责人表示。

复工复产关键时期，港口的作用更加凸显。防疫物资运输、国际贸易企业进出口、外向型加工贸易企业原材料采购，都迫切需要港口物流通道的重要支撑。

广州港作为华南地区的重要物流节点，承担着保障国计民生重要物资运输的任务。外贸班轮船公司选择广州港，选择南沙港区稳定可靠经济的港口物流服务，这与广州港的区位优势和高效便捷的港口操作、通关环境紧密相关。

疫情期间，广州港集团各大码头维持365天24小时港口运作，两次推出商务政策调整。早在2月初，广州港就在全国港口中率先宣布延长货物进出口免堆期和空箱实行免费堆存，为进出口企业减轻成本压力。

大量的抗疫物资飘洋过海而来。保证抗疫物资的快速通关就是拯救生命，广州港加强组织生产，保障抗疫救援物资港口优先作业、优先提运，并采取港口作业费适当减免等优惠措施，全力确保抗疫物资供应畅通。

疫情防控期间，企业出门难，货物即使到港了，也没办法到现场查验，后续的生产环节就断了。为了便利企业物流畅通，南沙海关推出创新举措，收发货人免于到场，申报的进口货物就能畅通无阻地通关。这项改革的落地实施，可进一步提升通关效率，减少人员聚集，有效防止疫情传播。

借助互联网、大数据、云计算等技术，广州港物流公司船舶代理业务由传统的窗口式服务升级为客户远程办单、移动支付的“线上”新模式。广州港网上营业厅依托网上远程办单、移动支付功能，让业务办理在“指尖上”轻松完成。目前船舶代理网上营业厅完成驳船业务代理超1902艘次、配载超302万吨。

强“筋骨”修内功

优化港口营商环境

4月3日，“万顷沙”号耙吸船轰鸣声响起，广州港深水航道拓宽工程最后8.2公里航段正式开工建设，广州港建设国际航运枢纽的“头号工程”进入冲刺阶段，预计7月底全面投入使用。

广州市港务局有关负责人表示，最后8.2公里航段正式投入使用后将彻底结束珠江口至南沙港区大型集装箱船舶单向通航历史，实现全线10万吨级集装箱船与15万吨级集装箱船（减载）双向通航，为保持国际供应链畅通，保障各类经贸活动正常开展提供强有力的支撑。

战疫离不开港口基础设施“筋骨”的不断强劲和内功的不断修炼。

港口航道工程越拓宽，港口吞吐量随之增长。1996—2000年，广州港出海航道由-9米浚深至-11.5米，广州港货物吞吐量也在1999年一举突破亿吨；2016—2017年，广州港实现了伶仃航道F点以南到珠江口10万吨级与15万吨级船舶双向通航。2018年，货物吞吐量突破6亿吨。

世界经济的不断发展，全球间的贸易往来更为频繁，海洋运输的货物量越来越多，靠泊广州港的巨轮也随之增加。

2019年，通过广州港出海航道3千吨及以上的船舶52822艘次，同比上升9.7%，全球最大的集装箱船——荷载量为19100标准箱的“中海环球”轮、全球最大的超大型集装箱班轮23000标箱“地中海米娅”（MSC MIA）轮成功靠泊广州港装卸作业。2019年，广州港完成货物吞吐量6.27亿吨，同口径对比增长12.6%，全球排名第四位；完成集装箱吞吐量2323.6万标箱，同比增长6.0%，全球排名第五。

巨轮靠泊是广州港已具备一流港口基础设施功能的体现。深水航道拓宽工程的实施，进一步改善了航道通航条件，提高了船舶通航效率，保障了港口安全生产和可持续发展，将为广州港以及周边港口注入新的动力，更好地服务建设国际航运中心和国际航运枢纽，对粤港澳大湾区经济的健康、快速发展起到积极促进作用。

强“筋骨”还要修炼“内功”。优化营商环境，才能持续释放港口发展新动能。

“近年来，广州港的通关效率和检验检疫效率都在提升，我们每年在广州港的货运量增长都超过20%。”上海新海丰集装箱运输有限公司早在2013年就在广州港布局航线，该公司广州分公司总经理刘舜章表示。

疫情期间，营商环境更成为吸引货轮靠泊的“金字招牌”。

“航运不像航空，客机可以停航，但是货轮不能随便停，即使在疫情期间订单下降会有短时间的亏损，但我们也要维护一些航线的正常运行，这是基于和客户的长期合作考虑。”刘舜章介绍，目前公司与东南亚之间的贸易往来频繁，“港口作为连接客户和航企的枢纽，货物通关的效率和码头的综合服务对船企尤为重要。

“要加快推进港口建设发展，提升广州的营商环境，推动粤港澳大湾区港口群建设，进一步提升广州港基础设施的综合服务功能，为打造全球企业投资首选地和发展地增添硬核力量。”广州市港务局局长陈洪先表示。

持续优化的营商环境正不断激活广州港南沙港区这一方热土，“远道而来”的原材料从这里运往腹地，广东制造的智能家电在这里走向世界，全球供应链和生产链得以不断激活。

织密航线网络

畅通国际贸易往来

4月10日，载箱能力为4250TEU的“中远阿什杜德”轮顺利挂靠南沙港务海港公司，广州港南沙港区再添“海丝”新航线。至此，在南沙港区提供南非航线服务的公司增加至11家。

南非位于非洲大陆最南端，地处两大洋间的航运要冲，地理位置十分重要。ZAX2航线除提供南沙至德班、开普敦的基本港海运服务外，还将提供经德班中转到博茨瓦纳、津巴布韦、赞比亚等国家的内陆延伸服务，可有效增进珠三角企业与更多“一带一路”非洲国家的互联互通。

航线增加给予信心，疫情的影响却仍在。“对于班轮公司来说，订单减少，实际出运的货运量减少，运力方面也会做相应调整，比如说有的航线一周安排一期空班停航。”某船公司广州负责人表示，该公司班轮运载的货物主要为珠三角的家电和西南腹地的建材等。

由于贸易物流的特殊性，二三月份的港口运输的货物主要为企业年前签订的订单。“订单的减少导致的货物运输量的减少更有可能表现在三四月份。”该负责人表示。但他同时也表达了对长期订单的审慎乐观，“疫情相对稳定之后，市场会逐步恢复正常。比如说服装产业，商人就会开始考虑秋冬的订单，预计七八月份会有明显的回暖，到时候我们也会视情况考虑是否增加航线。”

兴亚韩国线SCS、KLINE“日本快线”滚装轮中东出口航线、海陆马士基俄罗斯东南亚线PH5、新海丰越南泰国航线SVT1、万海航运的越泰新航线……这是近期广州港开通的5条代表性航线。

“这段时期新开的航线主要以东南亚航线为主，不但对广州区域经济具有积极意义，还将辐射服务于整合粤港澳大湾区。”广州港集团副总经理宋小明表示，目前广州港南沙港区已实现对泰国、越南、马来西亚、印尼、菲律宾、柬埔寨、缅甸等东南亚国家港口的全面覆盖，有效促进粤港澳大湾区与东盟国家在产能合作、互联互通、战略对接等方面的深入合作。

“在全球垂直分工，大进大出的加工贸易模式下，从原材料供给到产品销售，长距离运输主要依赖港口以及与之配合的后方公铁陆运集疏运体系。”从事港口运输研究近20年的北部湾研究院副研究员王鑫钢表示，疫情对港口的影响主要体现在两方面——停工停产对供给端的影响和封城等措施对消费端的影响。“港口确保运输生产不中断就是最大的贡献。”

作为集装箱吞吐量世界排名第五的世界大港，在王鑫钢看来，广州港的辐射范围不光是珠三角和广东的制造业箱量，还有整个珠江流域和部分长江流域箱量的辐射。“广西贵港、梧州等内河集装箱码头等也在源源不断地向广州港输送箱量。”

疫情黑天鹅下港口如何应对？王鑫钢表示，最根本的还是要先做好疫情防控。“此外，港口可以在疫情期间花时间精力改造设备，优化运输流程；同时，着手研究海运集装箱班轮航线的改造，上马超大型集装箱轮，打造集装箱主枢纽港以及主干航线。”

【记者】宾红霞 柳时强

【作者】 宾红霞；柳时强

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端