文丨西部菌
有关广东汕头、潮州、揭阳三市合并的民间呼声,已有多年。
但近日,当地相关部门首次作出了正面回应:
行政区划调整涉及面广,必须充分研究,深入论证。省有关部门将加强行政区划战略研究,更好地发挥行政区划调整在促进粤东地区乃至全省经济社会发展中的作用。
这一回应,没有直接肯定会调整,但也没否定,并明确将加强研究,这说明至少合并的希望不小。
涉及地级市的区划调整,并不是小事情,更何况是三个地级市。所以,加强研究是必要的。
且汕头、潮州、揭阳三市,与一般的地级市不同,它们过去本就是“一家”。
公开资料显示,1991年12月汕头市,分治为今汕头、潮州、揭阳三市。
也就是说,如果汕头、潮州、揭阳三市合并,不过是回到过去的状态。而且三个地方在传统文化、语言、地理位置上都非常相近。在特别注重大城市化的今天,三地合并做大做强,应该说对整个粤西北的发展都是非常有利的。
众所周知,广东的区域发展不平衡问题比较突出。比如,在珠三角,有广州、深圳这样的GDP超过2万亿的两座一线城市,还有佛山、东莞两座GDP过万亿的新一线城市。
但是,像汕头、潮州、揭阳三市合并后的GDP也不到6000亿,其中潮州甚至刚过一千亿。这样的“小城市 ”过于分散的状态,显然在基础设施建设以及培育统一市场上都处于不利状态。
而合并后,三座城市的GDP体量可以接近6000亿,一跃成为广东省内仅次于深圳、广州、佛山、东莞的第五城,城市的体量一举上升了多个档次,对于整个粤西北的发展而言,可以说是有重大利好。
而在政策方面,当前也确实属于窗口期。如上个月发布的2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务就明确,完善部分中心城市市辖区规模结构和管辖范围,解决发展空间严重不足问题。
而去年也有相关政策明确,要优化行政区划设置,提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力,实行扁平化管理。
这些都为一些区划的调整奠定了政策基础。
当然,三市能否合并,还需要等待最终的抉择。但是,广东三市合并的消息被正式回应,像西安与咸阳、海口与澄迈、厦门与漳州是不是也能够走得更近 ?这些或值得期待。
来源:刘晓博说财经 单位:平方公里
毕竟,一些中心城市的面积(陆地)也还有很大的提升空间。如深圳、厦门、海口的面积都不到3000平方公里,可以说严重制约了城市体量的做大。
未来城市的发展要越来越注重效率,一定的城市规模,是挖掘城市发展潜力、提升城市发展能级的客观基础。在这方面,不管是中心城市,还是一些一般地级市,都有在区划调整方面的基础与必要。
近些年,不管是合肥分拆巢湖,成都合并简阳,还是济南合并莱芜,都提供了榜样。那么,下一个“幸运”之城到底是谁?
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