截止目前,各省各地已有不少地方高校公布了2020年度经费预算情况。在广东、浙江、山东、上海、湖北、北京、天津、江苏、河北、陕西、辽宁、吉林、重庆和广西等十多个省份,已经公布2020年经费预算的上百所地方高校中,深圳大学的经费预算是最多的,达到60.86亿元,稳居“最有钱的地方高校”排行第一方阵。
其次是南方科技大学,2020年经费预算达到40亿元。再其次是经费超30亿元的地方高校,有北京工业大学、上海大学、浙江工业大学、苏州大学、广西大学等。
绝大多数的地方高校经费都在10亿元以下,占比大约在80%左右。和个体一样,高校之间的贫富差距也是非常之大。主要体现在两个方面,一是地域差距大,相比之下,东部沿海地区地方高校经费预算高于中西部地区地方高校经费预算。比如江苏、浙江、广东等地区的地方高校,预算经费在10亿元以上的比例远远高于辽宁、吉林、广西、陕西、湖北等地区的地方高校。
二是同区域内,各高校的经费预算差距也很大。比如广西目前公布预算的九所地方高校中,经费最多的是广西大学,有30亿元,其次的桂林理工大学、桂林电子科技大学经费分别是12.87亿元和11.61亿元,再之后的广西科技大学、南宁师范大学、广西艺术学院等就不足十亿元。再如江苏地区,苏州大学的预算超过30亿元,扬州大学、江苏大学预算收入分别是26.81亿元和19.74亿元。
总体来看,相比部属高校动辄几十亿乃至上百亿元的经费预算,地方高校的经费预算要少很多,以至于坊间有“亲儿子”和“捡来的”之吐槽。对于部属高校,能够直接为高校带来经费拨款。山西大学前校长贾锁堂在接受《中国新闻周刊》采访时说到,“在中国,必须有帽子,有平台,才能名正言顺。所以我当校长期间的一号工程,是把山西大学努力成为部属高校。如果进去了,问题就都解决了。”
“不能把鸡蛋都放在一个筐子里,但在鸡蛋数量不够的情况下,大多数地方都只能将鸡蛋倾注在少部分筐子里”,以推动个别高校能够强者更强。高校类型不同,定位和招生专业不同,建设需求不同,造成经费有差异,也实属正常。但对于高校之间的经费差距,还是应当保持在合理区间,尤其是要避免“旱的旱死,涝的涝死”。
作者:教育评论队长
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