温州马站的发展与规划

马站的发展与规划

--老平阳的六大片区之一，苍南县副中心地区

综合：2020-03-31

马站镇地处浙闽交界，濒临东海，是浙江的南大门，城镇距苍南县城 28.5公里，界于北纬27°14′～27°18′，东25′～120°31′。马站最东端为浙江省东海岸，南端紧邻沿浦镇和霞关镇，最西端毗邻福建省，最北端为苍南县南部高峰鹤顶山。

马站历史悠久，据有关资料记载，早在商周时期，马站已有人在此繁衍生息，距今已有三千多年。马站古称“蒲门”，最早见于唐末诗人陈陶的《蒲门戌观海》，“廓落溟涨晓，蒲门郁苍苍，登门礼东君，旭日生扶桑，毫里见蓬瀛，含吐金银光。……南北有古驿道经过，从闽之沙埕可达福州”。

明洪武二十年（公元 1387年）为了加强海防守备，在此设立驿站，专供传递书信和兵马停候憩息，马站由此得名。明弘治《温州府志》载：平阳县有10乡、55都。蒲门为平阳县招顺乡52～55都。清时属招顺乡，五十四都。民国19年（1930 年）开始建乡，民国23年（1934年）改称马站镇。

新中国成立后，政体名称多次变动，直至 1985年2月恢复沿用旧称。马站镇长期来一直是原马站区区治，系蒲门地区政治、经济、文化中心。

1992年5月，撤区后，改为县直属镇，城门、魁里二乡并入马站镇。

2011年，在温州市行政区划调整中撤销了霞关镇、沿浦镇、渔寮乡、蒲城乡建制，其行政区域并入马站镇，镇政府驻蒲丰村。

2016年，进一步进行了行政区划调整，将原马站镇拆分为马站镇、沿浦镇和霞关镇三个镇，其中马站镇辖2个居民区和36个行政村。

自然条件优越

马站镇自然条件优越，是浙江省唯一具有南亚热带气候特征的地理单元，全年冬暖夏凉，四季如春，由于西至西北有鹤顶山为屏障，阻拦冷空气的南下，从而形成独特的地形气候，素有“浙江小昆明”之称。马站镇全年日照总数1671.32小时，以7月份最高，8月份次之，5月份最少。平均初霜日于12月8日出现，终霜日于2月26日出现，无霜期长284天。

马站山海资源丰富，城镇北部、西部为群山环抱，东部为山海相接地区，南部以马站平原为主。位于城镇北部的鹤顶山脉分为南北两翼，北翼向东南延伸为观音尖山-大贡山-狮头山-顶魁山，南翼向东延伸为鸣山-霞峰山，西南耸立的是和尚头山，其主峰海拔592.8米，是马站镇的最高山峰，各山脉相互联接，错落有致，构成巨大的弧形山系。位于城镇中部的马站平原地势平缓，按照地质构造和成因可分为内侧的冲击平原、中部的湾内淤积平原和外侧的海滨平原。平原地区平均海拔为3-4米。

马站镇区内有两大水系，分别为蒲丰河和阁洋河。蒲丰河（民国《平阳县志》称“蒲江”）是马站镇主要的河流，发源于北面的鹤顶山，流经岱岭、马站、沿浦等3个乡镇，注入东海。蒲丰河干流长12.6公里，集源地面积小，河流流量大小主要依大气降水的数量而定，由此河流汛期短，水位变化大，具有内流河的特征。

马站镇为苍南县降水量最少的地带，也是温州市降水量较少的区域之一。据《苍南县马站区农业气候分析》记载，年平均降水量1303.9毫米，降水日134天。最多年份为1990年的2527.4毫米，最少年份为1967年的770.9毫米，相差1756.5毫米。受地形的影响，马站镇降水量的地域分布也不很均匀。年降水从北部山区的1700毫米，向东南平原递减到1300毫米。

未来发展与规划

2016年马站镇行政区划进行调整，将原马站镇划分为马站镇、沿浦镇和霞关镇，行政区划调整后马站镇需修编总体规划，用以科学指导马站镇的发展建设。2019年龙港划出建市，甬台温高速复线的通车，马站镇在苍南地位日趋重要，苍南县第二人民医院已划归属马站。

马站镇发展定位为：苍南特色农业城镇，浙南滨海旅游度假区和生态农业体验小镇。其发展战略：（1）空间优化，建设特色活力小镇。（2）融入自然，建设山水田园小镇。（3）绿色发展，建设休闲宜居小镇。（4）整合资源，建设滨海旅游小镇。

马站镇镇域总用地面积为68.66平方公里，其中现状城镇建设用地为158.76公顷，包括渔寮片区和蒲城片区等。2018年，马站镇户籍总人口46864人，其中常住人口数36266人，占总人口的77.4%，马站镇整体上人口处于外流状态，居民收入水平不高，农民年均收入在10000元左右。

经济产业方面，马站镇以农业和旅游业为主，马站的经济作物种类繁多、品种多样，是油料和瓜果等的生产基地。水果有四季柚、柑、桔、桃、李、柿、梨、杨梅、荔枝、大蕉等；天然香料有茉莉、白兰、柠檬、八角茴香、金桂等；中药材有除虫菊、泽泻等。其中四季柚、除虫菊、麻竹、无核柿、荔枝是马站的名、特、优产品。近年来，西红柿、油菜和蘑菇等经济作物得到了广泛的种植。

马站的旅游业发展也初具特色，主要形成了蒲门所城文化观光园、雾城旅游驿站和渔寮滨海休闲观光园等远近闻名的旅游景点，全国滑翔伞定点联赛、全国沙滩气排球邀请赛也在马站成功举办。2017年8月，马站镇入选浙江省第一批旅游风情小镇培育名单，旅游发展进入新的阶段。

现状建设：马站镇区以北兴街为界分为老城区和新区，老城区建筑杂乱无章，新区正在发展建设之中。在现状用地结构中，居住用地占据较大比重，而公共服务设施用地如医疗卫生用地偏小，用地结构有所失衡，且各类用地混杂。

马站镇域空间布局规划：

规划形成“一心、三片、三轴、多组团、四点”的空间布局结构。

“一心”即镇中心区。规划集行政、文体、教育、商贸、休闲于一体的马站片区公共中心。

“三片”即农业综合发展区、山海旅游发展区和生态山林保育区。

“三轴”即马站镇区发展依托的轴线，分别是：城镇发展主轴、城镇发展次轴、滨水休闲景观轴。

“多组团”即城镇公共中心组团、滨河活力休闲组团、城镇居住生活组团、农副产品工贸物流组团、马站旅游服务组团、蒲城历史人文组团、渔寮滨海旅游度假组团。

“四点”即规划镇区以外服务农村地区的四个中心村节点，包括中魁村、城门村、中姑村和渔寮村。

马站镇区土地利用规划布局：

规划结构布局延续总体规划的布局结构，深化细化用地布局，并对局部用地功能进行了调整完善，总体形成“两横、三纵、五片区”的总体空间结构。

“两横”：以府前路形成的道路发展轴、及以蒲丰河形成的滨水景观绿化线；

“三纵”：以塔桥路、兴发路和府东路形成的纵向发展轴线，贯穿马站南北方向；

“五片区”：以规划道路和蒲丰河形成的五片区，分别为西北居住片区、西南居住片区、政治经济商贸中心区、工业物流仓储服务区和旅游综合配套服务区等。