汽车摇号困局：北京的新能源车指标是否也应该摇号？

一、北京385万摇号族：买京牌车比在北京买房还要难！

2020年2月，北京市小客车指标调控管理办公室公布了2020年第一期小客车指标申请审核结果，截至2020年2月8日24时，普通小客车指标申请个人共有3350538个有效编码、单位共有27877家；新能源小客车指标申请个人共有467360个有效编码、单位共有5633家。

而2020年北京小客车指标年度配额为10万个，其中普通指标额度4万个，新能源指标额度6万个。

手比较贱，大概算了下，目前在排队摇号的共计3851408个，去掉零头就是385万。经测算，本期普通车约2796人抢一个指标，中签难度再创历史新高。

面对近400万的摇号大军，每年10万个指标肯定是杯水车薪。有人从第一期就开始摇号，但是摇了快10年还是没中签，看着周围很多年龄比他小很多，用车需求不那么迫切的年轻人都中签了，自己也是干着急没办法。

我同事直言不讳：在北京买车比买房还难，买房只要5年社保就行+有足够的钱就行，但买车你还要在买房所需硬条件的基础上看自己的运气。

二、北京的小客车摇号政策有无优化空间：以家庭为单位摇号是否更合理？

按照《北京市“十三五”时期交通发展建设规划》和《北京市城市总体规划实施工作方案(2017年至2020年)》要求，到2020年年底，全市机动车保有量要控制在630万辆以内。而市交管局数据显示，截至2019年6月，全市机动车保有量已经达到623.8万辆。

按照目前的数据，2020年底北京汽车保有量铁定超过630万。

虽然北京市没有实行上海一样的车牌拍卖的政策，而是采取了免费的摇号机制，政府的用心市民是可以感受到的。

但在出行这么事关民生的问题上，号牌资源能否得到最大化利用，不仅城市管理部门着急，市民也着急啊。许多市民为城市管理者出谋划策，其中呼声很高的是“以家庭为单位摇号”和“以停车位为条件摇号”。

考虑到车辆的家庭共有性，很多市民建议是否“以家庭为单位摇号，优先给一辆车都没有的家庭解决刚需”更为合理。而从技术上来看，结合公安和民政、房管局的数据，区分家庭具备可行性。

而从相关部门回应来看，更优化的细则正在研究中，比如对于增量部分，“以家庭为单位摇号”和“以停车位为条件摇号”等更加精细化的管理方案都在积极研究中；对于存量部分，正在重点研究燃油小客车通过碳交易平台转让并变更为新能源小客车的可行性。

三、当新能源车标也一号难求：新能源车到底是排队还是摇号？

还有很多市民对于新能源车标的排队机制提出了疑问，原来新能源车相较普通小客车，其电池性能、续航里程都有一定限制，所以一开始新能源车标供大于求，所以按照排队机制先来先得还有剩余。

但目前这两年内新能源车标的等候人数大幅上升，最新一期的新能源小客车指标申请个人共有467360个有效轮候者，而今年的新能源个人车标只有54200个。按照目前每年新能源车牌的数量，最新的申请者需要轮候9年才能取保能够申请上。

于是很多人提出了疑问：既然普通车标在供不应求的时候没有使用排队策略而使用摇号方式，那么新能源车标是否也可以借用类似的摇号方式？这类人提出的主要理由是，年龄越大，家庭成员越多，用车需求也就更紧迫，因此简单采用排队方式分配指标，无法精准识别家庭用车的急迫性，会导致部分指标利用率不高。