霍学文：虚拟货币监管只会更严格

据《新京报》报道，监管当局对虚拟货币交易持续抱持着严厉打击的态度，北京市地方金融监督管理局局长霍学文1月11日对媒体表示，虚拟货币监管不存在是否更严格，只会更严格，北京金融局对于发币行为“零容忍”，发现一起、打击一起。其中大意有3点：

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对于虚拟货币的监管，从未放松，不但没有放松，而且只会更加严格，采取“零容忍”，发现一起、打击一起。其实我国对于虚拟货币的监管态度一直没有变，自从“九四”以来，国家对对ICO和虚拟货币交易，始终采取的是高压监管政策。只不过为了防止一刀切，有时候睁只眼闭只眼低调处理罢了。

自从“1024讲话”之后，有些企业蹭区块链的热度，打着区块链的名义搞非法金融活动，以“区块链应用场景落地”等为由发行代币，不少不法分子都蠢蠢欲动，妄图鱼目混珠。还有部分非法活动有死灰复燃迹象，甚至出现个别非法机构冒用人民银行名义发行或推广法定数字货币、打着“法定数字货币”噱头骗取投资人钱财。

基于此，上海、北京和深圳等地的监管部门重拳出击，拉开了全国性清理整顿的大幕。官方媒体频频发声预警，针对虚拟货币炒作进行持续打击，一经发现立即处置，打早打小，防患于未然。

经过多地监管机构先后出手，提示虚拟货币风险，目前对整治不法分子利用区块链概念行传销、诈骗之实的非法行为，已经取得了卓有成效的进展。

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虚拟货币无法、也不得作为法定数字货币，我国只有人民银行才能推出法定数字货币。法定数字货币本质上它仍是中央银行对公众发行的债务，以国家信用为价值支撑。而虚拟货币具有去中心化、匿名性等特征，容易成为资金违法流动的工具，有一定风险。

虚拟货币和法定数字货币两者应该是泾渭分明，不能够相互替代。但是两者会在技术和功能上会有相互借鉴的可能性。

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针对未来境内是否会发放虚拟货币交易所牌照，霍学文回应称“应该不会”。 “我国不允许跨境虚拟币交易，任何机构不能把境外的虚拟货币卖到国内，任何机构不得提供虚拟货币与人民币的兑换”。

“应该不会”这句话中的“应该”其实就是不大确定。目前既看不到对虚拟货币发放牌照的可能性，但也不排除以后随着政策的转变，会对虚拟货币交易“松绑”，可能会发放许可牌照。

随着各国监管层面对虚拟货币或者说是对区块链认识的不断加深，目前已有一些国家和地区，比如日本、新加坡、香港已经开始对虚拟货币交易所发放牌照。我国也不排除对虚拟货币交易所发放牌照的可能性。

综上所述，我国对于区块链技术的态度，是肯定的，区块链这一技术是受到国家重视的新技术之一，受到政府鼓励和支持，这在中央政治局集体学习区块链就可以看出。但是，对于集资形式的ICO，和OTC场外交易，是严令禁止的。

目前区块链行业还处于发展的初期探索阶段，还不具有创造价值的能力，目前大家都在摸着石头过河，区块链行业的发展只有在一定条件的约束下，才能合理和稳定发展。