李世民被诸多小国推举为“天可汗”，当时大唐的影响力有多大？

我们都知道，现在世界上有一个国际组织，联合国，其中有196个成员，有中俄美英法五大常任理事国。联合国的主要职责就是通过联合投票来处理国际事务，很多国际事务上都有它的身影，虽然一直被美国把持着，但是确实处理了不少事情。

其实在中国历史上也曾经组建了一个联合国，但是它不叫联合国，只是和联合国类似的一个政治同盟，那就是唐太宗时期的天可汗制度。

01 天可汗制度的来源和建立

天可汗又名天至尊，是在贞观四年由四方各部族的酋长和首领献给唐太宗李世民的尊号，意思是唐太宗不仅是大唐的皇帝，还是四夷诸藩共尊的万王之王。

很多人觉得这个天可汗只是一种尊称，没有实际权力，但实际上它不仅是称呼上的尊贵，更是一种实际上的国际政治体系。天可汗是维护国际秩序的主导力量，也是处理国际争端的唯一仲裁者。

唐太宗以大唐皇帝的身份“下行可汗事”，其中的成员国既保持原有的制度，又可以接受大唐帝国的任命。日本学者谷川道熊称其为“胡、汉二元体制”，陈寅恪先生称其为“胡、汉分治”，也有一些当代学者认为这是“双轨政制”或“一国两制”。

唐朝的天可汗制度，可以说是我国历史上第一个具有国际性质的组织和制度，四夷诸藩自愿结成联盟，推举大唐天子成为联盟首脑，把唐帝国的国力和声威作为一种稳定国际秩序、维护国际和平的力量。

大唐帝国有权力和义务保障成员国的国家安全和国家利益，维护各国独立，仲裁国际争端。各个成员国必须绝对服从天可汗，各国储君即位，必须由天可汗下诏册封，各国军队必须统一接受天可汗的征调，可以联合起来，对破坏和平的成员国发动制裁性的战争，必要时也要接受征调到大唐内部平叛。大唐则可以利用诸蕃之间的相互制衡为自己守卫边疆，减少兵事上的花费。

天可汗制度有现今联合国的作用，但联合国为委员制组织，天可汗制度则为首脑统帅制。天可汗制度可以使许多弱小邻国可以和平相处，共存共荣。现在受到越来越多的国际战略学者的重视，希望通过对天可汗制度的研究，寻找一条维护世界和平的道路。

02 天可汗制度的运作方式

从贞观四年大唐击败东突厥后，大唐在当时几乎没有了对手，于是建立起了天可汗体系。天可汗有权利和义务保障成员国的国家安全和国家利益，维护各国独立，仲裁国际争端。

当时的天可汗的职权主要体现在政治军事等方面：

首先，政治上完善了册封制度，各国后嗣承袭其位必须经过天可汗册封认可，并通过赐唐朝官职和唐官参政的方式来强化控制。

当时的少数民族如薛延陀、突厥、回纥、契丹、新罗和奚等，他们的储君想要继位，几乎都需要大唐朝廷的册封。

回纥汗国存在96年，其中有十二名可汗接受了唐朝的册封。当时受到册封的迷失度被他的侄子乌纥杀害，大唐朝廷先是派兵擒杀了乌纥，又立迷失度的儿子作为回纥可汗。

除了后嗣继位需要唐朝册封外，各藩国还需要向大唐履行充质、入觐、朝贡等义务。根据《唐六典》记载，唐关内道“控北蕃、突厥之朝贡”，河南道“控海东新罗之贡献”，河北道“控契丹、奚、室威之贡献”，陇西道“控西域、胡戎之贡献”，江南道“控五溪之蛮之贡献”，剑南道“控西洱海群蛮之贡献”，岭南道“控百越及林邑、扶南之贡献”。

充质就是各个成员国需要派遣皇室成员来大唐都城居住，会被任命为天子侍卫，类似于人质。比如高句丽和唐敌对期间，高丽王就要求送王子来长安留学。

入觐就是各成员国需要定期来朝拜大唐天子，但后来因为来的数量太多，同时还需要回礼封赏，感觉十分麻烦，就下令禁止限制了。

其次，军事上各国军队必须统一接受天可汗的征调，可以联合起来，对破坏和平的成员国发动制裁性的战争。

天可汗制度的积极功能即为组成联军，来讨伐不遵守盟约的国家，共同维持国际秩序。各成员国有对唐帝国尽捍边征讨之责，受唐遣发，为唐征讨。

《新唐书·西域传》中记载：“西曹者，隋时曹也，南接史及波览，治瑟底痕城……武德中入朝。天宝元年，王哥逻仆罗遣使者献方物，诏封怀德王，即上言：“祖考以来，奉天可汗，愿同唐人受调发，佐天子征讨。”

贞观八年时，吐谷浑侵犯凉州，李世民命令李靖“并突厥、契苾之众击吐谷浑”，这是天可汗制度成立以来第一次组成联军出兵。后来又分别发兵征讨龟兹、中天竺、薛延陀等国。

03 天可汗制度的衰落和消失

据史料和文献记载除了唐太宗外，唐高宗、武则天、唐中宗、唐睿宗、唐玄宗也曾被称为天可汗。据《唐会要》卷27记载，开元十三年，“突厥朝命使阿史那德吉利发，……谓译者曰，天可汗神武”。开元年号则代表的是唐玄宗。从唐太宗开始一直到安史之乱后的唐代宗，天可汗就像是一个世袭的封号而被唐朝皇帝的继承者们而继承下来，而从唐德宗一朝开始没有可以考证的史料来证明天可汗是否还继续被唐朝皇帝所继承。

到了公元八世纪后期，唐朝本土与西域唐军隔绝，无法号令北方、西北方各民族。当时的回鹘作为大唐的邻国，也和大唐有着特殊的关系。回鹘与唐朝经常进行和亲，回鹘自称“昔为兄弟，今为父子”。同时先后于756年、757年、762年三次派大军助唐平叛，收复长安、洛阳、河北等地，对唐有社稷再造之功。

于是回鹘可汗以唐朝皇帝女婿的身份，号令西北各民族，担负起护卫西域唐军的职责。对于西北各族来说，它已经成为了事实上的“天可汗”。直到回鹘灭国后，天可汗制度就此消失。大唐之后的朝代对周边各个少数民族的震慑力不足，不但没有能力承担天可汗的职责，还经常受到周边少数民族的侵扰。