东营市退役军人事务局构建东营特色的退役军人就业创业服务体系

自2018年组建以来，东营市退役军人事务局高度重视退役军人就业创业工作，深入贯彻“让军人成为全社会尊崇的职业”重要指示要求，协调社会各方力量，统筹各类资源，打造“三个层次”就业体系，构建“两库一孵化”创业扶持体系、技能培训支撑体系，打出服务退役军人就业创业的“组合拳”，为退役军人就业创业拓宽渠道、创造条件、优化环境、做好服务，引领退役军人更好、更快地融入社会，投身全市经济社会建设中。

打造“三个层次”就业体系

满足退役军人差异化需求

今年4月，退役军人刘家家通过应聘成为山东云通信息科技股份有限 公司的一名行政人员，退役15年后他找到了事业的新方向、人生的新目标，开启了生活的新篇章。同是退役军人的山东云通信息科技股份有限公司总经理王一钊坦言：因为看重军人身上执行力强、纪律性高、吃苦耐劳等优良品质，自主创业后他更愿意选择这些“战友”，为退役军人提供成长成才的平台。今年4月，刘家家等3人通过招聘会进入该公司，如今都有着优异表现。

而架起供需双方沟通交流桥梁的则是市退役军人事务局举办的一系列退役军人专场招聘会，目前全市组织召开退役军人专场招聘会11 场次，像刘家家这样的退役军人在我市举办的各类退役军人就业创业系列活动中的受益者还有很多。

今年3月，市退役军人事务局启动退役军人就业创业现状和培训需求调查统计工作，对全市男性60岁以下、女性50岁以下未就业或无固定职业的退役军人进行摸底调查，发放退役军人就业创业现状和培训需求调查问卷10019份，全面了解符合条件退役军人基本情况、就业意愿 、培训需求 、就业构想等情况，把底数摸清，把情况摸透 ，把问题摸准，为开展工作做好数据支撑和方向引导。

针对不同年龄段退役军人差异化的就业意愿和需求，他们围绕充分就业，做好保障性就业，突出稳定性就业，促进高质量就业，提出“让低端就业有保障，中端就业有空间、高端就业有机会”的就业服务大目标。围绕年龄较大、缺乏工作技能的退役军人群体，市退役军人事务局努力做好保障性就业，通过牵线搭桥提供传统的安保类、服务类、技工类等劳动密集形行业信息，吸纳小部分通过专项公益性岗位予以保障，基本实现“只要不挑不捡，24个小时就可获得就业机会”；围绕部分有明确学习规划、努力构建一技之长的退役军人，他们通过与相关企业、社会组织建立 就业培训合作，免费为有需求的退役军人提供职业和技能培训，增强实践操作能力和参与市场竞争能力，考核合格后推荐就业，促使他们找到稳定性工作；对准入门槛高，需要专业资质的岗位，他们通过高等院校和专业机构进行学历教育和必要的技能培训，协助退役军人取得相应资质，实现高收入 、高质量就业。截至目前，全市依托系列招聘会和就业直通车 使1720多名退役军人与企业达成就业意向。

构建“两库一孵化”创业扶持体系

为退役军人创业就业铺路塔桥

9月19日，《关于公布东营市退役军人就业创业导师库、 项目库的通知》、 《关于聘请薄歆宁等173名同志为东营市退役军人就业创业导师的决定》等公告发布，标志着服务退役军人创业就业“ 两库”项目正式完善启动。

据悉，东营市每年平均新增退役军人约六百余人，由于常年处于军队生活状态，他们在融入社会之初都面临着政策不了解、资源不对接的问题，甚至部分退役军人对前途感到迷茫。为更好地帮助他们实现就业创业梦想，切实提高退役军人的就业竞争力、创业成功率，5月以来，市退役军人事务局启动了“两库”征集。

他们精挑细选、聘请了173名政治立场鲜明、就业创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家、专家学者和政府相关人员，组建全市退役军人就业创业“导师专家库”，借助外脑为退役军人服务，免费提供政策咨询、职业规划和创业指导，为他们就业创业当好“领路人”。 同时，征集了113个投资小、见效快、成长性和可操作性强、符合退役军人特点和产业发展导向的项目，涉及科技、汽车、建材、生鲜、生产加工、母婴、零售、酒水餐饮等12类行业，整合形成退役军人“创业项目库”，实施动态管理， 强化就业援助和创业扶持，长期为退役军人就业 创业提供实用、优质的岗位资源。

目前，打造“两库”网络平台已着手启动，将进一步打通退役军人就业创业“最后一公里”，真正实现好导师在身边，好项目理智选，为退役军人提供更为便捷信息渠道，帮助他们迈好工作转轨、事业转型、人生转段的关键一步。

下一步，市退役军人事务局将瞄准建立军创孵化基地的目标，充分发挥全市创新创业平台众多的优势，利用创业园区、孵化基地搭台筑巢，为退役军人就业创业提供优质高效的办公、物流、研发、创意等支持，通过资源上的整合，要素上的聚集，形成军创雁阵，发挥示范效应。

打造技能培训支撑体系

拓宽退役军人学习上升渠道

近期，市退役军人事务局分别与山东华泰化工集团有限公司、中国万达集团、东营技师学院签订了“就业直通车”项目协议，实现培训就业一体化实施，根据企业的招聘需求，先后选送了50名符合招聘条件的退役军人参加院校培训，培训合格并通过考察者直接获得工作岗位，实现了“入学即入职， 毕业即就业”的直通式就业，让培训围着就业做，岗位跟着培训走，在就业率和创业成功率上求实效、见真章。

这是市退役军人事务局以市场需求为导向，整合企业用工的工种、数量、 技术要求等信息，开展企业“订单式”培训，为企业输送合适人才的又一积极探索。今年，他们还分别向东营区交警大队、区交通运输局、胜利油田金岛实业有限公司输送了一大批退役军人。

在开展“订单式”培训的同时，市退役军人事务局还根据退役军人需求开展了“菜单式”培训。让退役军人“点菜”，培训机构、专家根据“菜单”做菜，切实满足不同退役军人的需求，让培训更具灵活性、有效性。

他们积极筹划吸纳东营职业学院、东营技师学院等市内高等职业技术院校，组建全市退役军人职业教育和技能培训体系，打造短期技能培训、中高级职业教育、成人高等学历教育和普通高等学历教育相互结合、互为补充的教育培训体系，不断拓宽退役军人教育培训渠道、丰富教育培训内容、提高教育培训质量，为退役军人就业创业提供个性化培训“自选套餐”，改善知识结构，提高能力素质，增强个人竞争力。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 邵芳