引发国人暴动、共和行政的周厉王，真的是昏庸之君吗？

《华夏民族扩张史》系列
七、烈王专利 文/图/辑| 寒山忆雪

约公元前865年，周夷王去世，他的长子姬胡继位，是为周烈王。

周烈王是青铜铭文中的叫法（剌通烈），在传统史书中，他被称作周厉王。

周厉王是西周历史上比较著名的王之一。与忍辱负重的周文王、赫赫武功的周武王、文治天下的周成王、南巡落水的周昭王、西巡昆仑的周穆王和身亡国破的周幽王相比，周厉王的出名比较特别。

之所以出名得比较特别，在于与他相关的两件大事，国人暴/动、共和行政。

1

周烈王执政时期，搞专利（封山川之利）和弭谤（禁止议 论 朝 政），使得国都居民（国人）积怨于心，在路上相遇连招呼都不敢打，只能相互眼神交流（道路以目）。

终于，在公元前841年（周烈王二十四年），国都居民发起暴 动，周烈王被迫逃离（或被驱逐）镐京，逃到霍国附近的彘zhì地（今山西霍州一带）。

没有了国王的国都居民，推举了恰好在朝任职的共国君主（共伯和）担任执政，代天子治理国政。直到十四年后，周烈王去世，共伯和才卸任并让烈王太子继位。

这段没有君王，只有大家（国人）推举出来的贤臣（共伯和）主持国政的特殊时段，被后人称作「共和行政」。对于有两三千年帝王统治史的近代中国人来说，没有帝王的统治是破天荒的，人们于是联系西周这段特殊的历史时期，把帝制被推翻后的民 选 总 统 制度，称作「共和制」。

回到周烈王时期。

为什么周烈王仅仅只搞了一个「专利」和「弭谤」，就引发了国都居民的反抗，被驱逐出京，客死他乡呢？要知道，秦始皇焚书坑儒、横征暴敛，只是引发六国故地的反叛，秦国故地依然坚如磐石。清朝连续四代帝王搞文字狱、追缴士绅拖欠的赋税，则连暴动反抗都没有。

原因在于，后世的皇朝，实行了秦制（法家制度），帝王的权力很大，但在西周，天子的权力对比后世来说要小得多。

由于部族政治的遗留，生活在王都的基本上是周王的同族宗亲。在这些族人面前，周王的地位近似于族长，而非至高无上的帝王。而又由于封建制度的施行，无论是王畿内的采邑封臣，还是王畿外的封国诸侯，都拥有比较大的自主权（半独立的政府、军队），周王在他们面前，更像是宗主或诸侯之长，而非能够全方位管控他们的专制帝王。

所以当周烈王侵犯了国人和诸侯的财权，却还不允许他们抱怨议论的时候，自然会遭到他们强力的反弹。于是，很自然的，国都居民驱逐周烈王之后，推举共伯和代天子执政，王畿内的采邑封臣和王畿外的封国诸侯也都旁观默许，并没有率军勤王、护送周王回京。

周烈王时期的这段历史，与2500年后欧亚大陆西北端那个岛国的国王查理一世的经历非常相似。悲剧的是，查理一世被议会党驱逐之后，好歹还有王党拥戴他与议会党一战，而周烈王却完全被臣民抛弃，只能躲在彘地终老。

同时又幸运的是，周烈王正因为被臣民彻底抛弃，反倒能够善终。而查理一世则因为对议会党有极大的威胁，在和议会党对抗失败后，被处以斩首酷刑。

2

回到西周。

周烈王敛财禁言的行为引起国人反弹，这个可以理解了。但问题是，烈王为什么要敛财呢？面对国人的抱怨与议论，他又为什么要选择最强硬的压制态度呢？

在传统史书的解释里，自然是因为周烈王贪婪无度、荒淫无道。但这很明显是共和行政之后的国人掌握了话语权，以及后世儒家习惯站在道德制高点评论历史，对周烈王进行抹黑而已。

如果用正常的历史视角来看，一个君主开始敛财，无非是财政出现了问题，国库拮据。说的直白一些，就是钱不够用了。

维持一个政权，道德属于表层装饰层面的东西，实质上的运转还得靠钱粮。没有钱粮，官员的工资发不出去，没有人干活，政权运转就要瘫痪。军队的粮饷物资和武器发不出去，士兵轻则战斗力下降，无力打胜仗，重则兴兵哗变，枪杆子一丢，哪里还有政权。灾荒年份，没有钱粮救济，百姓活不下去便要造反，民变四起，统治的根基自然就溃烂了。

这些问题，光凭道德说教是解决不了的，说到底，只能靠钱粮解决。

但是，周烈王的父亲周夷王，给烈王留下的是一个「孝夷中兴」的局面，淮夷与犬戎都被打败了，财政也经过整顿，为何烈王还缺钱呢？

抛除财政制度本身的缓慢腐烂不谈，能够让一个政权短时间陷入财政危机的，只有战争，而且是频繁而大规模的战争，古今中外，概莫能外。

举一个大家比较熟悉的中国古代史的例子。

明朝后期的明神宗——万历皇帝在位的后期，就有大肆敛财的行为。他委派内廷宦官到外地征收各种矿税，被朝野攻击为贪婪无度，某些清史专家也跟在后面对万历皇帝进行人格抹黑。

而在万历皇帝即位之初，他的父亲隆庆皇帝留给他的是一个经过徐阶、高拱两位能臣治理过的中兴局面，而且在万历在位早期，名臣张居正更是推行新政，为万历朝的国库积攒下数百万两白银。

但是万历中期，明帝国边境烽烟四起，东有日本入侵朝鲜，西北有宁夏哱拜叛乱，西南有播州杨应龙叛乱，最西南有缅甸东吁王朝侵扰云南。经过朝鲜、宁夏、播州、明缅四场战争下来，国库早已掏空，于是后面的万历敛财之举，才随之出现。

万历皇帝的情况与周烈王很相似，都是接手一个中兴局面，后期却都需要去敛财。所以周烈王中前期，很可能也遭遇了频繁而大规模的战争。

3

《史记》中没有记载烈王时期有什么战争，不过《竹书纪年》和青铜铭文，却记载了周烈王时期发生的几场战争。

第一场战争发生在烈王三年（公元前862年）。这一年，东南方的淮夷又一次侵犯周王国的边境，周烈王虽然年少，却率军亲征。不过周烈王的亲征更多是象征意义，真正负责指挥战争的是虢公长父，也就是周夷王（或周考王）时期，反击犬戎那场胜仗的主帅。

和十来年前反击犬戎大获全胜不同，这一次反击淮夷之战，周人并没有取得理想的效果，至多逼退了淮夷，却没有斩杀淮夷军队，更没有攻克淮夷的领地。

这场战争，被记载于《竹书纪年》和「虢仲盨」铭文中。

第二场战争发生在烈王十一年（公元前854年）。这一年，陇西高原的西戎进犯周王国的西部边境，为周王国防御西部边境的嬴秦家族与西戎缠斗。

这个时期的嬴秦家族，已经分成了两支。一支是大宗大骆家族，首领是大骆的嫡长子嬴成，前文提到的申侯的外孙。另一支就是小宗秦非子家族，首领秦非子是大骆的庶子，是周考王时期从嬴秦家族中分立出来的。大宗居住在西犬丘，现在的天水市礼县一带，小宗居住在秦邑，在西犬丘东面，现在的天水市清水县一带。

西戎的进犯导致西犬丘陷落，大骆家族被西戎攻灭，大骆本人也被杀死。秦非子势单力薄，无力支援犬丘，只能固守秦邑。周烈王也派军征讨西戎，但没有取得什么理想的结果，也没有攻克西戎的领地。

这场战争，在《竹书纪年》《史记·秦本纪》《后汉书·西夷列传》中都有记载。

第三场战争发生在烈王十三年（公元前852年）。这一年，淮夷再一次侵扰周王国的东南边境。

和十年前淮夷入侵时一样，周烈王又一次御驾亲征。不过这一次，虢公长父可能已经年老去世，跟随烈王出征的有无、翏生等将领。除此以外，随枣走廊的南土大国——鄂国君主驭方，也率军穿过桐柏山，与周军分别从南北两面夹击淮夷。

相比烈王三年的反击淮夷之战，这一次的反击战可以说战果斐然。周王师连续攻克角、津、桐、遹四个淮夷方国（或地名），最终打到服国的都城附近，迫使服国君主出城投降。

周人大获全胜后，军威也震慑了淮夷各国，最终有二十六个淮夷方国臣服，并前往周王都朝觐周烈王。周烈王高兴之余，用俘获的青铜铸造了一口钟，并把战胜淮夷的历史记录在青铜钟的铭文上，后世称之为「钟」，又叫宗周钟。

除了宗周钟以外，这场战争还被记录在《竹书纪年》和无簋、翏生盨、鄂侯驭方鼎等铭文当中。

第四场战争几乎与这场反击淮夷之战同时，发生在烈王十四年（公元前851年）。

这一年，周烈王已经调集了王师大军，正在淮河流域与淮夷缠斗，王畿地区的兵力比较空虚，陇东高原西北部的猃狁趁机入侵王畿关中地区。

猃狁绕过申国，沿着泾水顺流而下，突破豳地，一直侵扰到镐京的西郊。随后，镇守王都的多友率军出战，猃狁利用这个时间差，又从关中撤离，流窜到豳地东部的旬邑，并劫掠俘虏了那里的周人居民。

多友率军追击，在漆地追上猃狁余部，一场大战下来，斩首200多人，俘虏23人，俘获了117辆战车，解救了部分被劫掠的旬邑居民。

随后，多友又继续追击，分别在龚、世、杨冢三地与猃狁接战，斩首150人，解救了被猃狁俘虏的镐京郊区的百姓。

这场战争，《竹书纪年》和多友鼎铭文中都有记录。

第五场战争具体发生在哪一年还不确定，不过可以确定是在烈王十四年之后。因为与周王国为敌的另一方，就是曾经与周烈王南北夹击淮夷的鄂国。

4

周昭王南巡意外死亡后，周王国在江汉地区采取了收缩战略，作为南土大国的曾国，也被撤离到南阳盆地，随枣走廊的权力空间，被鄂国继承，鄂国因此发展成为汉东地区的大国，控制着王国南部的金锡通道。

因此，对于周王国来说，鄂国的地位显得非常重要。为了拉拢鄂国，周夷王还娶了鄂国公主，与鄂国联姻。此时的鄂国与周成王时期的齐国非常类似。

不过鄂国并不甘心做一个显赫的外戚。经历过周懿王时期的衰世，鄂国的不臣之心逐渐出现。虽然经过孝夷中兴，但周烈王两次反攻淮夷，第一次战败，第二次也需要鄂国从南侧夹击才打败淮夷，这让鄂国认为，周王国的实力已经回不去了，同时也认为，淮夷可用。

于是鄂国选择了二百多年前周王国走过的路。像周文王联合江汉诸国反商一样，鄂侯驭方也联合淮夷和荆蛮，举兵反周，试图取周而代之。

这场反叛的规模非常浩大，荆淮联军直接沿着汉水、丹水北上，突破秦岭武关道，打到洛水上游，也就是现在的陕西商洛市一带，距离镐京只有一百多公里。

无论是周成王时期的管蔡之乱和武庚之乱，还是周穆王时期的徐国西征，还是周懿王时期的淮夷、犬戎夹击周国，都没有达到这样巨大的规模。只有前商时代，商王帝辛面临牧野之战时的局面，才能与这次鄂国反周相提并论。

这是周王国距离亡国最近的一次。

面对这场叛乱，周烈王下令东八师与西六师全部出动。除了周王国直辖的全部武装外，诸侯国的军队和族兵也都被动员起来，全线反击鄂国与荆蛮、淮夷联军。

相比牧野之战前夕的商周实力对比来说，此时的鄂国毕竟还是弱了一些。灭商前的周国已经掌控了关中和洛阳盆地，加上盟友后，实力与商国持平，而且商王国内部王族纷争，周人才能一战灭商。

而此时的鄂国，最多能直接控制的，只有随枣走廊，并没有超过周王畿的面积和人口。即便加上江汉地区的荆蛮和淮河流域的淮夷，总体实力也最多只能和周王畿的实力相持。而周王国不是只有一个周王畿，还有东部的上百个诸侯国。此外，周王室内部也没有内乱，没有带路党帮助鄂国一战灭周。

最终，倾全国之力反攻的周烈王，打败了鄂国和淮夷、荆蛮。由于鄂国是周烈王的母舅之国，而且在第二次反击淮夷的战争中，周烈王对鄂国各种封赏，荣耀显达于诸侯，所以鄂国的反叛让周烈王猝不及防，也让周烈王愤怒到极致。反攻鄂国时，烈王下达了「勿遗寿幼」的王命，意思就是把鄂国灭族，可见周烈王对鄂国的愤恨。

但是，最终鄂国却没有被灭族，而是仅仅只被迁徙到南阳盆地，就近看管起来，同时让曾国南下，重新接管随枣走廊。

之所以这样，一是因为鄂国毕竟是周烈王的母舅之国，打着以德治天下的周王国，干出屠灭亲族的事来，没法向天下诸侯交待。二是因为，即便周烈王倾全国之力，也无力屠灭鄂国，只能打败鄂国，接受鄂国的投降。

在这场战争中，周王国的西六师与东八师表现很差，最终打败鄂国军队并俘虏鄂侯驭方的，是诸侯国的军队。这支军队的统帅名为禹，可能来自邢国。邢禹率领的军队只有一千余人，战车一百辆，而周王师总兵力却有四万余人。

四万余王师拿不下的鄂国，一千余诸侯军就拿下了，王师战斗力何故衰落至此呢？

5

根子还处在财政上。孝夷中兴虽然留下了一个不是很差的局面，但是烈王中前期的四场战争下来，国库已经消耗的差不多了。兵马未动粮草先行，没有国库源源不断的支持，军队的衰落是必然的。

也正因为这几场大战恶战，平叛结束后的周烈王，深感王国的财政还需要重新整顿，国库还需要再次充实。

但是周王朝已经建立将近二百年了，大大小小的贵族封臣早已把周王畿的土地蚕食殆尽，并形成强大的利益集团，周烈王就是再武功赫赫，也很难切得动他们的蛋糕。

重新恢复王田制度是不可能了，周烈王最终采纳了荣夷公的意见，实行专利制度。

这个专利可不是现在的专利保护，而是指把一些原本属于民间的利益，收为王国政府所有。比如后世的汉武帝开创的盐铁茶专营，就属于专利。

周烈王时期，盐利掌握在齐国手中，冶铁技术还没有传播到中土，茶叶还并没有纳入当时百姓的日常食谱，仅剩的金铜之利，还掌握在曾国的手中。所以盐铁茶铜之利，周烈王是专不起来了。

不过当时还有另外一种利，山泽之利。在当时，山川湖泊不是王家所有，属于无主之地，民间百姓上到贵族下到平民，都可以随便在其中取利，或者砍柴、捕猎，或者捕捞。

而荣夷公建议，把这些山川湖泽收归国有，百姓再从其中取利，需要上交税收。周烈王采纳了这个建议，大约在烈王二十年（公元前845年），开启了烈王新政。

再后面的历史，就是怨声四起、烈王弭谤、道路以目。三年后，国人暴 动、烈王出逃、共和行政。前面已经说过，不再赘述了。

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