有人说江苏GDP不输广东，但税收仍然比广东差很多，对此你怎么看

广东和江苏是目前我国经济体量最大的两个省份，2018年广东的GDP达到9.73万亿人民币，江苏GDP达到9.26万亿人民币，江苏的GDP相当于广东的95.16％。

按理来说，江苏的GDP体量跟广东差不多，对应的财政收入也应该差不多才对，但从实际的表现来看，江苏的财政收入跟广东的财政收入差距还是比较大的。2018年广东地方一般公共预算收入达到1.21万亿人民币，江苏的一般公共预算收入只有8630亿人民币，相当于江苏的一般公共预算收入只有广东的71.3%。

对于这个差距很多网友都表示不理解，江苏的GDP总量相当于广东的95.1%，为何财政收入只相当于广东的71.3%呢？难道江苏GDP名不副实，有注水的成分？

实际上目前很多省份都存在GDP与财政收入不相匹配的情况，比如下图是2018年我国各省一般公共预算收入排名情况。

从2018年各省的一般公共预算收入来看，很多省份的财政收入跟其GDP排名都不相符合，比如2018年上海的GDP只有3.26万亿人民币，GDP体量只相当于广东的1/3，排在全国第11位，但是2018年上海的一般公共预算收入就达到7108亿元，排在全国第三，上海的GDP不如山东，浙江，河南，四川，湖北，湖南，河北，福建等省份，但财政收入却要比这些省份高出很多。

包括北京和浙江也是一样的道理，2018年浙江的GDP只有5.6万亿人民币，比山东少了2万亿人民币，但浙江2018年的一般公共预算收入却比山东多出100亿人民币左右。可见地方的财政收入跟当地的GDP体量并不是成正比的，财政收入并不能反映一个地方真实的经济水平，因为财政收入受多方面因素的影响，我们以江苏和广东为例，虽然江苏的GDP总量跟广东差不多，但是财政收入这比广东差很多，这里面主要有几个原因。

1、央企国企的影响

央企国企对于一个地方的财政收入影响是非常大的，比如北京上海虽然GDP总量不及其他省份，但是财政收入就位居全国前列，这里面有很重要的一部分原因就是因为北京和上海是众多央企国企的总部所在地，而国企的利润一般都会归到地方一般公共预算收入当中的。

江苏和广东的财政收入差距比较大，这里面国企的影响也是比较大的，广东有很多大型的国企和央企，比如南方电网，广汽集团等等，这些企业不仅给当地贡献了很大的税收，更关键的是国企所产生的净利润是要算到地方一般公共预算收入当中。

2018年广东国资监管企业实现利润总额达到2696.94亿元，而江苏省国资委监管企业完成的利润只有412.5亿元，两者的差距就超过了2200亿。

2、总部经济的影响

总部经济对于当地财政收入的影响也是比较大的，总部经济越强，对应的地方财政收入也会相应的增加。因为现在很多企业虽然在全国开展业务，但很多收入来往都是通过总部进行，而且很多都是由总部代缴税收，所以总部比较集中的地方一般财政收入也比较高。

江苏财政收入之所以比较少有，有一个重要的原因就是总部经济比较小，很多企业的税收都有可能通过上海的总部企业来代缴。而广东则有很多总部企业，比如深圳就有华为，腾讯，平安，招商银行，恒大，万科，正威等众多世界500强总部，这些企业一年所贡献的税收就达到几百亿，因此我们看到深圳的财政收入是非常强悍的，2018年光深圳一个市的一般公共预算收入就超过了3500亿人民币。

3、经济结构的影响

这里所谓的经济结构主要是产业结构的影响，特别是服务业的影响。通常来说，一个地方的服务业越发达对应的税收收入也就会越高，比如北京上海财政收入之所以很强悍，有一个很重要的原因就是他们的服务业比较发达。

广东也是一样的道理，广东目前有两个重要的城市，深圳和广州的服务业是相对比较发达的，比如深圳是全国第三大金融中心，光2018年金融业给深圳创造的地方一般公共预算收入就超过了1300亿人民币。

说到这可能很多朋友会说广东的财政收入之所以比江苏高，因为广东有深交所等金融机构布局，但实际上深交所每年给深圳创造的税收其实并不是很高，比如2018年深交所所产生的证券交易印花税只有500亿左右，这里面真正留给深圳的只有25%，也就是100亿左右的地方一般公共预算收入，深圳金融业税收之所以多真正的原因是因为有众多的金融机构总部。

4、核心城市的影响。

广东的财政收入之所以位居全国第一，这里面广州和深圳贡献了很大一块的比例。比如下图是2018年广东各市一般公共预算收入排名情况：

2018年深圳的一般公共预算收入超过3500亿，广州一般公共预算收入超过1600亿，这两个市一般公共预算收入加起来达到5100亿左右，相当于深圳跟广州两个市就已经占到各市一般公共预算收入的57%左右，可见深圳跟广州两个市对于广东一般公共预算收入的贡献是非常大的。

相对来说，江苏一般公共预算收入则缺乏核心城市的拉动，比如下图是2018年江苏各城市一般公共预算收入排名，

从江苏各市一般公共预算收入来看，没有哪一个是可以跟深圳相抗衡的，光深圳市的一般公共预算收入就相当于苏州跟南京两个城市的一般公共预算收入总和。所以缺乏核心城市的带动，也是江苏一般公共预算稍有比广东少的一个原因之一。