民国时期江苏三大省会，以镇江时间最长

江苏省，位于我国华东沿海中段，地处长江、淮河下游，自古就为我国政治、经济、文化较为发达的地区，其省会南京市在我国历史上一直为南方地区的政治、文化中心，是四大古都中唯一位于南方的一个。江苏辖江临海、扼淮控湖，自古经济繁荣、文化昌盛，但江苏设省却较晚。

元朝是我国“行省”制度的开端，也是我国现行的行政体制，如陕西、四川、江西、福建等省份就形成设立于元朝，而江苏省地域当时分属河南江北行省及江浙行省，明朝建立后设两京十三布政使司，江苏属南直隶，山东、河南等省份就形成于明朝。

清朝建立后改南直隶为江南省，江南省包括现安徽、江苏、上海三省一市，是当时我国经济最繁荣、文化最昌盛、物产最丰富的省份，赋税占全国三分之一，进士占全国一半，有“天下英才，半数尽出江南”之誉。江南省之繁荣对清廷维护其统治是一大威胁 ，康熙六年（1667年）将其东西分置为江苏、安徽两省，江苏以“江宁府”“苏州府”首字而得名，江苏省自此设立。

1911年10月10日武昌起义爆发，革命形势席卷全国，1911年11月初江苏巡抚程德全宣布江苏独立，程德全也成为清末第一个反正的前清大吏，1911年12月2日革命军攻占南京，1912年1月1日于南京成立中华民国临时政府。

辛亥革命胜利，中华民国成立后江苏成立江苏省都督府，程德全为第一任江苏都督，驻吴县（苏州），苏州是江苏民国时期的第一个省会，南京为中华民国临时政府驻地。1912年3月，袁世凯于北京就任第二任中华民国临时政府大总统，北京成为我国首都，1913年9月江苏都督府及主要行政机关移驻南京，南京成为民国时期江苏第二个省会。

1927年3月，北伐军攻破南京，4月国民政府于南京成立，称南京国民政府，以南京为首都且升其为南京特别市（相当于现直辖市），有国民政府直辖，自此南京与江苏分置，但江苏省政府仍寄驻南京，两年后的1929年才移驻镇江，镇江第一次成为江苏省会，也是民国时期江苏第三任省会。

镇江自1928年至1949年一直为江苏法理上的省会也是大部分时间内的实际省会，1937年全面抗战爆发后不久镇江沦陷，江都、淮阴、兴化、淮安、安徽太和、安徽阜阳等先后为江苏省政府的临时驻地，抗战胜利后不久即迁回镇江。

民国时期，镇江作为江苏省会的时间最长，其次为南京，仅民国初一年多时间里以苏州为省会。民国初以苏州为省会多因清朝苏州为江苏巡抚驻地，而实际上南京却是江苏事实上的政治中心，苏州仅为省会一年后南京就取代了其地位，南京国民政府成立后，南京作为直辖市不再适合作为江苏省会，其省政府于是迁往距离南京较近的镇江。