推进白云机场安检高质量发展的思考

广州是一座开放的城市，是中国改革开放的桥头堡。专家分析，广州的国际航空客运、货运需求旺盛，未来经过周边枢纽中转的旅客和货物通过广州航线直达目的地的发展空间巨大，这对广州白云机场在准点率、生产运营效率以及服务水平和能力方面与国际接轨提出了更高的要求。 在粤港澳大湾区建设的战略部署以及白云机场争创世界一流枢纽机场的战略目标指引下，白云机场安检部门牢记使命，主动作为，立足服务白云机场高质量发展大局，抓住“互联网+ ”“智能+ ”“服务+ ”的新时代发展机遇，积极探寻“智慧人文安检”发展的新路径和新动能，探索新技术、新业态、新模式，推进云计算、大数据、人工智能等现代信息技术与安检业务深度融合，为推动白云机场高质量发展打好基础。安检高质量发展的理论基石近年来，白云机场安检部门探索出了一条适合南粤发展之路，从政治、经济、管理的角度出发，笔者认为，要运用好供给侧结构性改革战略和波特竞争战略，落实好“三大关切”：如何服务好白云机场高质量发展这个大局？如何服务好航企和旅客？如何服务好安检内部员工？这是走好安检高质量发展之路的关键。第一个关切，就是要全流程、全链条、全要素来提高安检在机场中的综合能力，实现安全、服务、经营、管理走向一流；第二个关切，就是要为航企营造一个安全可靠、主动周到的运营服务环境，为旅客提供快速通关、体验良好的检查服务；第三个关切，就是要为安检员工提供成长成才、实现人生价值的工作平台，尽可能减少职业劳损，实现由体力劳动向脑力劳动转型。 供给侧结构性改革是民航安检发展的根本遵循。从供给侧结构性改革的角度来看，当前航空运输量高速增长与地面保障资源不匹配、不充分、不协调，制约了行业发展。要想改变这种格局，就要处理好供给与需求的关系。对机场资源设施进行完善，增强供给结构对市场需求变化的适应性和灵活性，通过对科技手段的智慧化运用，主动满足服务对象（航企、旅客）的新需求来催生新供给，新供给又可以满足新需求，提高安检的工作效率和运营能力，走好、走稳、走顺“巩固、增强、提升、畅通”的改革之路，最终提高安检保障能力。 我们始终将“三大竞争战略”作为我们发展的“定向把舵”，不断提高整体发展水平。聚焦化战略是指始终将旅客体验摆在第一位，通过智慧化运用和人文关怀，主动提升旅客出行体验。差异化战略是一方面聚焦检查对象，为旅客提供差异化甚至是“私人定制”的服务；另一方面实现对安保资源最大化配置，提高安检生产运营效率。成本领先战略则是要最大化降低旅客的过检时间成本，最大化提高旅客在机场停留的时间价值。同时，降低安保资源、人力等经济成本来维持竞争优势，谋求发展。安检高质量发展的破局之路（一）拥抱机遇，打破发展颈瓶，增强行业自信当前，随着社会经济飞速发展，民用航空运输量增长逐渐触及甚至超出了安全保障能力的天花板，航空发展需求和安全保障能力互相制约，安全与效率经受着双重考验。困难往往伴随着机遇和挑战，白云机场安检聚焦“安全与效率”“安全与体验”，坚持问题导向，通过“定规划、调结构、配资源、去壁垒、强合作、抓安全、促服务”的明确路径来提高安全保障能力，强化行业责任担当。1.高位发展规划引领以“智慧通关、人文出行、高质量提升”的目标为引领，制订白云机场安检《加强党建争创一流安检规划及三年行动计划》。该《计划》紧紧围绕民航高质量发展“五个基本特征”，着力提高白云机场安检的一流安保能力、一流服务品质、一流创新能力，从而取得一流管理成效和建立一支一流组织队伍，助力实现白云机场创世界一流枢纽机场战略目标。2.结构调整精准发力着手调整5 个部门11 项职能职责，因地制宜进行数字化转型。建立安检的“数字大脑”（信息管理中心），推行“4+N ”的管理理念。4 是四大业务平台（门禁管理平台、安防监控平台、质量控制平台、应急运行平台）形成统一管理，N 是N 个内、外部合作伙伴的智慧应用能力。通过整体规划、业务解决方案、系统结构和治理体系四个维度全面推进信息一体化运用。3.资源配置优化提升开展以功能定位为标尺的资源配置工作。对内以差异化的功能部门定位为标尺，聚焦重点建设板块、核心功能部门，进行人、财、物等资源投入和调配。对外以满足不同旅客群体需求为导向，以按需和便捷为目标，为旅客提供个性化定制、无缝衔接、便捷舒适的出行体验，灵活调配安保资源实施查控。4.信息壁垒猛药去疴依托安检信息中心的集成大数据平台，打破信息壁垒，将机场的航企、公安、海关、边检等单位并联起来，打造全新的安全模型，密切空地联动，实现信息快速共享，提高前置风险评估的深度和广度，推动安全管理向纵深发展，形成共建共享共赢的信息大格局。5.跨区合作联体突破跨关口的“联体合作”成为新引擎。过去，旅客从走进航站楼办理值机手续开始就一路“过五关斩六将”，即链条长、环节多、查控多。下一步，白云机场将推出联合检查的新模式，有望成为国内民航这一领域的首个“网红突破”。6.安全保障抓铁有痕正确处理“四个关系”，始终把安全作为头等大事来抓。在大数据领航下，建立五个管理体系（安全责任体系、安全制度体系、质量监督管理体系、安全风险防控体系、应急管理体系）并行，以及安全管理部门—信息中心—现场检查队伍三级监管模式的安全管理模型。按照白云机场股份公司“五个结合”抓安全工作的管理理念和工作思路，注重队伍“平时养成”，强化实战经验，建立一支拉得出、打得响的南粤空防铁军。7.真情服务协同推进始终把旅客放在突出位置，一切从旅客的出行体验出发。白云机场安检依托信息管理中心，搭建了安全与服务协同的平台，搭建了安检与内、外部合作伙伴运营数据共享的平台，目前正搭建与口岸通关“联体合作”共建互赢的平台。建立机制，联动协同，将真情服务不偏不倚地在白云机场落地生根。（二）拥抱智慧，强化科技支撑，引领行业新发展当前，国家以供给侧结构性改革促进现代化经济体系建设的领域广泛，其中在供给创造需求领域和在国家安全领域运用较多。白云机场安检追求卓越，致力于开创新局面，通过对新技术、新模式、新业态的智慧化运用，极大地改变了人们的出行方式和安检员的工作方式。1.研发智能安检通道，创新自助过检模式白云机场安检结合自身业务、技术优势，联合相关科技企业协同攻关，研发了“智能安检通道”。这是国内民航真正意义上的自助智能安检通道，由自动识别闸机、手机二维码过检、人脸识别系统、智能旅检系统、毫米波安全门组成，将各个岗位的智能查验融合在一起。在不降低安全标准的基础上，真正实现了旅客全流程自助过检。2.打造“易安检”，迈入速检时代近期，白云机场安检紧锣密鼓地推出“易安检”，成为民航局第一批试点单位。旅客通过自愿申报注册，成为易安检旅客。购票后，可通过手机预约安检服务。办理完值机手续，登机牌就会提示指引旅客到指定的安检通道进行过检，真正让旅客迈入速检时代。3.实施“天眼”监护，提升旅客登机体验白云机场安检在“易安检”和自助过检的基础上，推行区域监护，打通旅客登机前的“最后一公里”。使用机器眼代替人工（人眼）监护识别，运用AOC 视频总控—区域监护总控—区域监护分控三级监控体系同步监视，利用固定值守、车辆巡视检查辅以防控，让旅客在完全无感知的状态下安全登机。安检高质量发展的未来进入工业4.0 时代，笔者有足够的理由相信，智慧改变一切。开放共享，大胆设想，敢于作为，未来一定是畅想科技“蓝海”的时代。当前，白云机场安检致力于研发新产品、新技术，在帮助旅客快速通关上大做文章，继续大力挖掘“智慧建设”的外延空间潜力。 未来，可以让“大数据”更强大。通过大数据的研判，增强情报前置安全风险评估能力，将旅客可能携带的物品（包括危险品、违禁品）的信息推送给安检，让安检员更具前瞻性和针对性地进行处置，也让安检服务更具人性化和个性化。 未来，可以增强数字化防控能力。进一步密切空地联动，实现对航班、旅客信息的返查从小时到分钟再到秒钟的突破，甚至可以在“智慧云”上发出一个指令，通过数据让情景在物理空间发生变化。 未来，旅客一走进候机楼，可全身心放松地欣赏美轮美奂的人文景观或者机场风景，到登机时间会有自动提醒，全程“通关”顺利无忧，真正实现无感知安检、无感知出行，让出行如散步一般闲适自在。（作者单位：广州白云国际机场股份有限公司）

本期策划 | 李芳芳

本期编辑 | 徐仲超