今年上半年，国务院对外发布了“互联网+督查”平台，面向全社会开放监督投诉渠道，听取社会意见。
最近，有民众将内蒙古包头市电动自行车上牌强制绑定智能防盗系统并违规收费问题通过这一渠道进行反应，最终引起督查组重视，随即展开暗访督查并推动立行立改。
以下是督查组暗访的部分记录，安装点人员的态度几乎是明确表示不掏钱就不能上牌，强制绑定违规收费问题被彻底坐实。
随后，督查组又先后到电动车店、电动车主进行暗访，进一步确认了强制绑定违规收费问题的长期存在。在去到当地公安部门暗访时，则被对方以“不知道”给打发了。
经过核实，包头市公安局于2019年5月10日发布《关于开展电动自行车智能防盗登记上牌工作的通告》（以下简称《通告》）。《通告》要求，自2019年5月10日开始对全市范围内的电动自行车开展智能防盗登记上牌工作，要求电动自行车主到现住地派出所指定地点安装智能防盗系统和车牌，并且缴纳300元费用。
经过督查组认定，该公告存在以下几个问题：
一、上位法依据不足。
《通告》所依据的《市场监管总局 工业和信息化部 公安部关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》（国市监标创〔2019〕53号）仅要求对电动自行车实行登记上牌管理，并未要求强制安装智能防盗系统。
二、增加基层群众负担。
车主在办理车牌过程中，被强制要求捆绑安装智能防盗系统，并承担安装和运营费用。
三、涉嫌政府指定企业履行政府职责、垄断市场。
《通告》将本属于政府职责的电动自行车登记上牌工作交由企业办理，且仅指定了一家企业安装智能防盗系统，客观上赋予了该企业市场垄断地位。
四、重大行政决策程序不规范。
对涉及的30多万辆电动车的登记上牌、强制安装智能防盗系统、收费的政策，出台过程中未履行充分调查研究、分析论证、征求公众意见、听证、合法性审查等程序，不符合国务院最新出台的《重大行政决策程序暂行条例》的要求。
目前督查组已经将相关情况通报内蒙古自治区和包头市政府，责令当地立行立改，目前包头的电动车上牌工作已经全面停止，正在开始沟通与已经上牌的1.8万车主进行退赔，进行全面整改！
正规上牌流程里，没有收费
微资讯观点：
事实上，强制安装电动车防盗系统的问题并非个案，在全国其他城市甚至出现过工作人员当街拦车、盘查扣车、强制安装的情况。这背后其实非常简单，无非是巨大的利益在驱动。
以包头30余万辆的“电动车上牌需求”为例，每辆300元就是1个亿的“营收”，更别提向一些电动车保有量在数百万的城市了。
无论电动车新国标是否符合行业实际和民众需求，其出发点也是为了规范行业发展、保障人民安全，但有的人想要借机发财，强征于民，那就是真的忘了“执政为民”的初心。
微资讯再次重申：电动车上牌，免费！
有了督查组的这次行动和表态，大家对选购和使用电动车也可以更放心了，如果还有人借机乱收费，大家也可以学习包头市民进行反应。
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