办人民满意教育 | 中流击水、扬帆破浪，三元区推进教育高质量发展！

△“五比五晒”宣传片

“131、143、144、283”，刚刚过去的这个暑假，三明一中校园内的大屏幕上滚动播放着一组数字，这是今年全省理科第一名林建斌同学的高考成绩单，总分701分。

教育承载着人民对美好生活的向往，是一座城市持续发展的基石。近年来，在三元区委、区政府的正确领导下，全区朝着办人民满意教育目标砥砺前行，不断加大教育投入，增强教师教育自信，稳步提升教育质量，在新征程中浓墨重彩书写教育高质量发展新篇章。

三元教育好故事宣讲报告会

合理布局，绘就办学新蓝图

随着新型城镇化步伐不断加快，中心城区人口日益集聚，学前和义务教育阶段教育资源不足问题日益凸显，如何顺应人民群众对教育的新期待？

“区委、区政府把加快教育发展作为为民办实事项目，多次召开区委常委会、区长办公会等会议，专题研究部署推进教育优先发展措施，并制定出台中小学布局专项规划、加快社会事业发展补齐民生短板等文件。”三元区教育局党委书记、局长王贵荣说。

教育需要合理规划，更需要真金白银投入。

8月23日，走进三明十二中校园，工人们头顶烈日，在学校综合楼项目现场忙碌施工。

“综合楼共6层，建筑面积5000平方米，投入2100万元，主要用于理化生学科实验室、录播室等功能室，计划明年5月投入使用。”三明十二中校长叶臻说。

三明职专搬迁后，原有地块用于扩大三明十二中校园校舍。“原来校园面积不足10亩，全校1200多名学生拥挤不堪，学生体育活动不能正常开展。”叶臻说，现在校园面积近60亩，不仅有250米塑胶跑道、8人制足球场等运动设施，各种功能室也日趋完善，今年秋季开学后全校学生有2200多名。

白沙小学一角

和三明十二中一样，三明三中、白沙小学等一批学校先后进行改建、扩建，学校办学条件明显改善，学位相应增加。

抓教育就是抓发展。三元区依法落实城镇新建居住区配套标准化学校建设规定，实行教育“交钥匙”工程和教育用地联审联批制度，新校（园）建设不断提速。

3月18日，三元区第三实验幼儿园开园，黄、粉、蓝、橙、白各式校舍依山而建，在绿树红花映衬下，“花园式”校园格外美丽。“学校占地面积4863平方米，绿地率占30％，设有12个教学班，配备有塑胶操场、攀岩墙、戏水池、植物园等设施，解决了下洋片区没有公办幼儿园的问题。”园长张敏敏边走边介绍。

今年4月，东霞幼儿园第一分园正式动工建设。新校园位于南部新城东霞C1地块御江首府内，总投资1500万元，占地面积4050平方米，计划开设12个教学班，可招收幼儿360名。

近3年来，三元区认真落实幼儿园建设工程包，按时开工新建7所幼儿园，并建立政府购买普惠性民办园教育服务机制，为普惠园发放基础性奖补资金290.34万元，一次性奖补资金140万元。

解决义务教育阶段入学难题，也是三元区教育的重中之重工作。

三元区第二实验幼儿园校园全景

三元区第二实验小学位于文笔山下，由原城关小学整体搬迁重建。“学校占地面积20余亩，可以开设48个教学班，今年秋季开学后学生可达2400多名，有效解决了山水、凤岗、建新等周边社区孩子入学问题。”校长邓肇玖说。

走进白沙小学，5棵高大的榕树郁郁葱葱、遮天蔽日。校长黄明全介绍，2008年，学校改建时只有一棵大榕树，截下4段树枝植下后，如今成为校园一道亮丽风景线。白沙小学独木成林的风景，生动折射出三元区教育的华丽转身。

邓肇玖从教近40年，先后担任中村学区、长安小学、三元实小、三元第二实小等学校校长（副校长）职务，他说，从乡村到城区，自己就是三元区教育日新月异发展的见证者。

补短板，惠民生。近3年来，三元区教育基础设施项目累计投入9000万元，先后完成4个城区扩容、2个校安长效机制、51个全面改薄、11个暑期修缮等项目，6所小学进行塑胶场地改造。行走在三元城区，最美的建筑就是校园。

三明四中一角

办教育需要立足长远，未雨绸缪。三元区实行义务教育用地储备制度，结合三明南部新城开发和小城镇建设推进，按标准预留足够的学校用地，一张布局更加合理的教育蓝图正徐徐展开：

下洋片区扩建新校区总投资4500万元，办学规模力争再扩30个教学班、1800人，目前已经启动征迁工作；

东霞C地块迁建东霞小学，已入户协商签约；

市陈景润实验小学新建南校区、宏明塑胶地块新建一所小学、太阳岛地块新建三元区第二实验幼儿园台江分园、市政工程地块新建三元区第三实验幼儿园下洋分园、下洋棚户区地块新建三元区第三实验幼儿园新龙分园、新田巷地块新建三元区实验幼儿园第一分园、计量所地块新建三元区实验幼儿园第二分园。

质量为要，办人民满意教育

“有学上”，还要“上好学”。三元区着力深化教育改革，加快教育均衡发展，不断提升教育教学质量，努力办人民满意的教育。

三元区扎实推进“总校制”改革，有效整合教育资源，不断提高薄弱校办学水平。

“按政府主导、整体规划、共同发展、循序渐进原则，我们‘总校制’改革分两步走。”王贵荣说，按照市教育局统一安排，市属学校与辖区学校实施“总校制”，在区域范围内，安排城区优质学校与薄弱校建立“总校制”。

去年春季开学后，三明学院附小首批13名教师到建设小学交流。“刚到学校的时候，得知全校1705名学生，有1098名是外来务工人员的孩子，的确有点吃惊。”三明学院附小三元执行分校校长陈永进说。

“让教育的美好惠泽每一个鲜活的生命，让阳光的温暖普照每个孩子灿烂的笑容。”秉持这样的教育理念，陈永进带领分校教师，从培养学生良好行为习惯入手，身体力行，用心用情，在新征程重整行装再出发。

三元区落实陪餐制度

“总校来的13名教师产生了‘鲇鱼效应’，学生文明礼仪落细落实，日常行为更加规范，分校教育教学质量明显提升。”三明学院附小三元执行分校党支部书记王向阳说。

优势互补，共同提升，是“总校制”改革的题中应有之义。“总校的时光，是成长的时光。”陈惠晴从教22年，是三明学院附小三元分校到总校首批交流教师，回首一年短暂的交流时光，她感慨地说，这段经历将为今后的成长注入不竭的动力。

区第二实小与台江小学建立“总校制”。“除了资源共享，教研同步外，上学年，两校还互派2名教师进行交流。”邓肇玖说，作为“总校”，要发挥龙头带动作用，不断提升薄弱校办学水平。

改革要加大保障力度。三元区每年拨付40万元，激励三明一中、三明学院附小推进“总校制”办学。目前，三元区“总校制”改革市级试点3个、区级8个，区域教育资源更加均衡。

实施“基础教育一体化”工程，是三元区教育发展的又一亮点。本着“合作、交流、共享、发展”的原则，三元区着力构建纵向衔接、横向沟通的新型基础教育办学模式，在高中、初中、小学和幼儿园之间架起“立交桥”。目前已经与三明一中联合，共同举办了9届“一体化杯”（现命名为“总校杯”）学科竞赛。

阅览室里书香浓

推进学校内涵发展，促进教育质量提升。三元区教育以“社（团）、阅（读）、古（文）、书（法）、数（学）”为抓手，大力推行“思维导图”辅助教学，将培育和践行社会主义核心价值观贯穿于教育各个环节，促进学生德智体美劳全面发展。

“互联网+”工程为提升教育质量插上隐形翅膀。三元区通过光缆千兆接入“三元教育城域网”，加快“三通两平台”建设，专递课堂、“翻转课堂”等促进了城乡教育优质资源共享，全区有教师空间1285个，中小学生空间17164个。

作为省内“国家公共服务平台规模化应用”唯一试点县（区），三明三中等辖区4所学校，被确定为“国家教育云规模化学科应用支持服务模式研究项目”，有效提升了全区教研信息化、课堂教学信息化水平。

阳光体育大课间展示

行稳致远，硕果累累。三元区扎实做好基础教育，为辖区高中校输送了大批优秀人才。10年来，三明一中高考录取清华、北大近40人，学科奥赛荣获国家、省级一等奖85人；三明九中每年均有多位同学被中央美院、中国美院等八大美院录取；三元区中考总分优秀率稳居全市前三，定向生完成情况逐年提高，全区有1所“全国学校体育工作示范校”、4所“全国啦啦操实验学校（园）”、3所国家级青少年足球特色校、1所“省中小学校园文化美育环境培育示范校”，并以优秀等次通过国家语言文字督导评估和全省教育“两项督导”。

质量是教育的生命线。三元区通过不断提升办学质量，努力让每一位学生因教育而出彩。

以人为本，提升教师教育自信

教师是立教之本、兴教之源。

“区委、区政府高度重视教师队伍建设，加大教师权益保障力度，不断提高教师待遇，营造了尊师重教的良好风尚。”王贵荣说，区主要领导每年调研一次教育工作，实行处级领导干部挂校制，及时研究解决教育问题。

新建、改扩建学校，需要及时补充教师。三元区按照“退一补一再加二十”的原则，加大教师招聘和人才引进工作。2016年至今招聘新任教师334人，从区外引进优秀教师39名。目前，全区各学科专任教师、进校教研员基本配齐，各校均设有专兼职心理健康教师和校医，教师队伍结构性矛盾得到根本解决。

教师进得来，还要留得住。三元区制定出台了基础教育工作绩效、名师名校长、班主任、教学质量等考评办法，在区财政困难的情况下，全额兑现了文明奖、创城奖、综治奖、就餐补贴，2018年奖教金提高至80万元，并增设班主任奖励金每年5000元。同时，落实农村中小学教师乡镇工作补贴、生活补助、晚自习下班补助等，去年开始将乡村教师生活补助提高至人均400元。

职称是广大教师追求上进的动力。今年，三元区在原有基础上，中、高级职称比例再提高5%，有效解决了许多教师受职数限制无法评聘的问题，进一步畅通了职业发展通道。

“我们学校1996年参加工作，至今还是初级职称的都有，今年一下解决了10多人，大家都很高兴，积极性都很高。”叶臻说。

优教优酬，干好干坏不一样。三元区认真落实区教育人才奖励政策，去年共有7名教师获区人才奖励。近3年来，区教育部门共投入140万元，奖励在教学质量提升中作出突出贡献的学校及个人。

榜样的力量是无穷的。三元区委区政府召开教师节表彰大会，去年共表彰178位“优秀校长”、“优秀农村教师”、“优秀教师”、“优秀教育工作者”和“尊师重教先进工作者”，其中，8名教师获市教育局“教学能手”“师德标兵”称号，7名教师被市教育局认定为“学科带头人”，1名教师获市“五一”劳动奖章。

保障待遇与正向激励并举，不仅稳定了教师队伍，而且充分调动了广大教师积极性。目前，三元区专任教师持证上岗率达100％。

“如今，这份幸福已经升华为一种浓浓的教育情怀，并最终形成一股强大的精神力量，不断激励着全市的师生，这股力量叫教育自信。”在全市教育大会上，三明一中教师李祖鸿有感而发，赢得了台下阵阵热烈掌声。

教书育人，永无止境。三元区按教职工年度工资总额的2.5%拨付教师继续教育经费，区教育部门制定年度教师培训计划，通过自办培训、选送外出跟岗培训、组建名师工作室、评选学科带头人和骨干教师等形式，不断提升教师专业素养。同时，充分发挥名师工作室和学科带头人示范辐射作用，开展送课下乡、开设讲座、现场听课指导等活动，提高教师业务水平。

风劲正是扬帆时。三元区教育将在砥砺前行中铺展发展新画卷，在接续奋斗中书写时代新华章。

来源：三明日报（记者 罗鸣灶 三元记者站 杨开长）

本期编辑：鲍林玲