民航局：拟修改规则，航司可自行决定是否提供餐食

新京报快讯（记者 吴婷婷）近日，一则多家飞机餐缩水的消息引发关注。飞机餐到底应该怎么配？今天，记者从中国民用航空局官网查询了解到，目前，民航局正在修订《中国民用航 空旅客、行李国内运输规则》，拟删除关于空中餐食的相关条款。航空公司可根据市场需求自行决定是否在航班上提供餐食服务。

事由：航班餐食缩减

有 媒体报道称，近期部分航空公司相继更改餐食服务。网友反映，自己乘坐11时55分从上海虹桥飞往北京首都的国航CA1502次航班，虽然是全价为5810 元的公务舱，但提供的餐食仅为一份三明治。另一位网友发文表示，自己乘坐东方航空中午12时35分从上海飞往昆明、时长3小时5分钟的航班时，虽然是公务 舱，仅获得5片水果和两块点心。

对此，有网友无奈地表示，“原先提供正餐的航班，现在只提供点心了；而原先提供点心的航班，现在只提供干粮了。”

回应：受飞行航路特点和雷雨季节影响 调整部分航线客舱服务

国 航在一份调整部分航线客舱服务的公告中称，受飞行航路特点和雷雨季节影响，为最大限度确保安全，即日起，国航对部分航线的客舱服务内容和服务程序进行了调 整。公告称，在实际飞行时间70分钟（含）以下的航班上，只配备小瓶瓶装饮料，饮料由乘务员在登机前放置在座椅物品袋内。在确保安全的前提下可能配备无需 回收的简餐，简餐由乘务员在登机过程中为旅客发放，或由旅客自取。

在实际飞行时间在70分钟以上120分钟（含）以下的航 班上，经评估后确认无法在着陆前40分钟完成餐食发放与回收的，餐食种类将调减为一种或使用无需回收的餐食呈现方式。餐饮服务程序统一调整为：发放餐食、 发放饮料、收餐，取消餐前饮料服务；头等舱、公务舱餐食调整为一次性全部提供。

从公告内容来看，之所以调整客舱服务是从安 全角度出发。其实早在2012年，民航局就曾发布《关于加强客舱安全管理工作的意见》，要求在飞机起飞后20分钟和落地前30分钟客舱乘务员不得从事与客 舱安全无关的工作，只能履行安全职责。换句话来说，也就是在这个时间段内乘务员是不能提供餐食的。

建议：保障安全也应顾及乘客感受

尽管是从安全角度出发，但是乘客并不买单。有网友表示，机票价格已经包括了餐食，既然缩减了餐食，为何机票价格不随之进行调整。

记者从中国民航局官网查询到，今年3月份，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉在接受中国民航报记者采访时建议，将国内民航公司机票分为含餐和不含餐两种，以供顾客选择，“此举能够更好地迎合旅客的真实需求，降低不必要的成本负担。”

报 道称，《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第五十六条规定：“空中飞行过程中，承运人应根据飞行时间向旅客提供饮料或餐食”。因此，飞机上一般都配有 飞机餐。然而，受航空安全和客舱条件限制，飞机餐食的食材和种类有限。因此朱列玉建议，应给予旅客自主选择权，根据自己的消费需求，自主选择自己满意的商 品或服务，决定是否购买或接受的权利。

进展：民航局正修订《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》

记者从中国民航局官网查询到，今年7月1日，民航局对朱列玉等代表提出的《关于将国内民航公司机票分为含餐和不含餐两种供顾客选择的建议》进行了答复。

答 复称，空中餐食服务属于航空公司自主经营范畴。目前，民航局正在修订《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》，拟删除关于空中餐食的相关条款。航空公司可 根据市场需求自行决定是否在航班上提供餐食服务。此外，民航局在近年来开展的民航服务质量专项行动中，要求航空公司不断创新餐食服务，通过丰富餐食种类、 推广网上订餐等方式，满足不同旅客的饮食需求，进一步提升民航机上餐食服务水平。

链接：

北京首都航空：自2019年3月31日（含）起，将在国内航线实行经济舱品牌运价：将经济舱划分为四类产品，不同经济舱产品执行不同的航班退改规则和行李、积分、餐食等服务权益。细分运价后，旅客可以按照自己的需求选择购买包含或不包含附加服务及相关使用限制的产品组合。

天津航空从2018年10月28日起，除尊享经济舱外，其他经济舱旅客将不再享受免费餐食。此外，祥鹏航空、春秋航空、九元航空、西部航空、中国联合航空等多家航空公司已取消了普通机票的免费餐食。