广州规定养犬限高且限养1只 网友：伤人不分大小，狗主也应持证

广州市公安局从7月开展养犬专项整治行动开始即引发市民广泛关注。不少市民为整治行动点赞，认为规范养犬势在必行，同时也有不少声音对《广州养犬管理条例》（以下简称《条例》）提出质疑。争议主要集中在《条例》中对于犬只超过71cm的大型犬属于禁养犬规定，以及每户限养一犬规定。

资料图片：傍晚时分，在前山河边，市民带着宠物狗溜达。南都记者 吴进 摄

近日南都NDX实验室热点站站队针对该争议热点展开的网络调查显示，75%的受访网友认为《条例》中一些规定有待商榷。不少网友留言表态对该规定的反对，认为是“一刀切”“死板整治”，缺乏人性化。

八成网友认为：不应以犬只大小论攻击性

截至8月23日19时，投票数据显示，对于犬只超高71cm禁养规定，79.3%的人表示“不认可”。

超半数网友认为这样的规定不够人性化，网友“兜兜”说：“身高不能权定狗的性格，例如拉布拉多、哈士奇、金毛，都被定位三大无攻击性犬中，但身高往往超过规定”。同时有不少网友提出，小型犬的攻击性也不能小觑，总之，以身高去判断狗是否该禁养，大部分受访网友都认为不合理。

不过也有网友认为大型犬比小型犬对人的生命更具危险，网友“Iris”表示应该规定在登记时就对犬只进行芯片植入，防止狗只被遗弃，出事故也可以追究狗主法律责任。

此前探访中发现，不少犬只在领证时身高并未超高，但后来成长中超过标准。对于这类情况，有86.3%的人选择了“对犬只进行性格、品种鉴定”的处理方式。

另外，68%的受访网友对性格鉴定的建议表示认同，也有24.7%的网友认为应综合性格、体高两方面综合考量。网友“璇”就提问，如此一刀切，退役的警犬军犬岂不是要上街流浪？

可见，相对直接没收超高犬只的做法，群众更倾向人性化管理。人与犬相处久了，会产生难以割舍的情感，而犬只没收后如何处理也是众多网友关心的问题。

狗主素质才是关键，网友提议狗主也应持证上岗

虽然《条例》中有每户限养一犬规定，但在整治行动中依然发现不少一户多犬现象，有些狗主只能被迫分时段分批遛狗，而有些则选择将多出来的狗只送往外地避开检查。在此前的采访中，南都记者元也看到一些多犬狗主的无奈，尤其是救助流浪狗的民间义工，多出来的狗狗怎么办，是他们一致关心的问题。

面对一户多犬的现象，39%的人认为狗作为人类的朋友，规范管理即可，26.1%的人认为一些狗主一户多犬是因为他们是爱心人士对犬只进行收养，也有23%的人觉得养犬是个人自由，不应限制。

网友“幸福的灵”则表示，自己是怕狗人士，“我否认狗狗是人类的好朋友，狗狗只是狗主那一家的好朋友“，她认为一户多犬，狗主在管理上容易出疏漏。

但绝大多数的网友对限养规定持反对态度。其中58.2%网友认为除了犬只，狗主素质提高才是关键。

留言中，网友对于狗主不牵绳、不制止犬吠等行为颇有怨言。网友“细君好大粒”认为：“狗主人的素质才更重要。”网友“KaTrina”对狗主管理提出建议：“有关部门应对饲主进行监管，可以要求饲养大型犬的主人接受培训”，网友“一旧宏”也表示，应该要像考驾照一样，狗主也要持证上岗。对狗主加强管理的呼声渐高，文明养犬成为群众迫切愿望。

另外，接近三成的人认为限养会引发弃养潮，加重救助压力。网友“琪迪”担心：“禁养后遭遗弃的狗狗成为流浪狗，最终成为三线四线五线城乡的盘中餐”。从此前南都相关报道可知，广州流浪犬救助压力已是高压态势，如何才能更好解决流浪犬问题？这值得人们与管理者深入思考。

三成半网友认为，更应规范狗只繁殖与销售

“限高”又“限养”，原本目的是为城市养犬行为更为规范，但网友对此并不买账，高达91.5%的人认为这样的规定作用有限。其中75.6%的人持此观点原因是认为，犬只危险性并非由体型和数量决定。“养犬管理不应该一刀切，管理效果不佳，更衍生其他问题。”网友“Mss葉小鬼”说。

如何整治饲养超高犬及一户多犬？只有12.1%的人对处罚没收行为给予认同。33.6%的人支持从繁殖场、销售途径等源头开始整治规范，网友“文”表示从繁殖源头入手，可以控制繁殖数量，提高养犬门槛。“

26.3%的人认为应根据犬只攻击性给予一户多犬整改期限；28.1%的人支持对已领牌超高犬及一户多犬实施额外措施，如限制犬只活动时间和场所，增加其狗牌费用，对新的超高犬不再发放狗牌等。网友“Hi”建议，在实行一户一犬的同时也可以允许有能力的人申请增加养犬数目。网友“竹子”则认为，施行“实名制的购买或领养犬只制度，”能有效抑制流浪犬数量及犬只伤人的事故。

采写：南都记者 叶孜文 实习生 张楚昕