国家应着力解决企业退休职工改革之前的养老保险空帐问题

随着2019年全国各省养老金调整方案的陆续出台。从整体趋势来看，企业退休职工的退休工资和机关事业单位的退休人员的养老金差距还有继续扩大的趋势，并没有从根本上解决差距过大的实际问题，也没有从源头上考虑企业退休职工为何养老金偏低的深层次原因，整个调涨依然局限在5%的比例框架之内。

消除“双轨制”是目前全社会共同关注的大问题，是全国9400万企业退休职工最直接的利益问题，是严重影响社会和谐稳定的首要问题。

1991年，国家出台企业体制改革的方案，由此企业职工成为改革的先驱。从1993年开始，由单位和个人共同缴纳养老保险，为国家减轻了财政负担、而机关事业单位则没有纳入改革范围。

我们企业职工熬尽了自己的青春，把所有创造的经济价值， 全部做为利润和税收上缴给国家财政，用于发展国民经济。机关事业单位没有改革之前，一切都归国家财政负担，自己不用缴纳一分钱保险。由于实行的是两种计算方式（故总称“双轨制”），机关和事业单位的养老金日益见涨，除福利之外基本养老金达到了5000-10000之间，到现在为止已经是企业退休人员的2-5倍之多，而企业退休职工经过15连涨，退休工资大多依然在2000-3000之间徘徊，企业退休人员的养老金只能维持温饱，他们看不起病、住不起院、旅不起游，许多企退老人一辈子没有坐过、高铁、飞机，只能购买低价物品，维持低质量生活，因为他们消费不起。

根据“中华人民共和国社会保险法”第十三条规定：国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费期间，应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。 基本养老保险基金出现不足时，政府给予补贴。

由于计算方法不同，造成了企业退休人员的经济损失， 没有享受到历年积累的财政资金。 根据社会保险法的规定，企退职工从1993年参加基本养老保险之前的“视同缴费年限”不应该计算空账，用2-3元一年的工龄补贴来忽悠我们，应当由国家拿出钱来给我们填补空账问题。按实际工龄计算缴费金额，做实个人账户（例如：1993年之前参加工作的，一概按照30-40元计算工龄补贴，一次性补给企退职工，然后按月增加到企退职工的基础养老金中来。这样就从本质上缩小了企业和事业单位之间的差距，也真正体现了特色社会主义的公平公正的治国理念。

只有统一养老金的计算方法，才能实现真正的并轨！维护公平正义才能建立合法的、基本公平的养老制度、执政为民、以人民利益至上才能共享改革成果！国家应着力研究解决企业退休职工改革之前的养老保险空帐问题， 归还企退职工的历史欠账，大幅度提高企退的养老金待遇，真正从根本上缩小两者差距。只有这样才能实现真正的并轨，我们企退职工才能平安快乐地度过晚年生活！