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诸葛亮和张居正都是历史上著名的政治家，诸葛丞相我是非常尊敬的，不过非要拿两人的治国能力作比较的话，我觉得张居正要略强于诸葛亮。因为这里比较的是治国，而不是综合能力。
诸葛亮治理的是蜀汉小国，张居正治理的是大明王朝
蜀汉是没有一统天下的边陲小国，在灭亡的时候，人口也只有一百万左右。诸葛亮所面临的困难显然要小得多，因为蜀汉地处偏远，除了一些蛮荒之地以外，基本上都是大汉臣民，方便统治。只需要同一个法令下发下去就可以了，不实行的蛮荒之地，那只能统兵去降服了。
大明王朝到了万历年间的时候，已经达到了接近一个亿的人口。这是一百倍的落差，也是有一百倍的难度。而且张居正所统治的大明王朝，是一个统一的王朝，这里各个地方的人都有，而且数量庞大，每个地方的生活方式都不一样，这需要因地制宜，不是简单说建立一个制度，就一定可以全国实行的。
诸葛亮将精力都放在了北伐上，张居正则全心全意治理国家
很多人认为诸葛亮在军事上比不上治国，其实这是荒谬的结论。他带兵打仗实在是太牛，所以千百年来完全掩盖了他治国的能力。确实是这样，诸葛亮毕生的志愿都是一统天下，完成刘备的遗愿。所以他掌权以后，一直在想办法北伐。可是曹魏大军实力强大，蜀汉地理位置又太偏僻，很难杀入中原。
假令天假之年，长辔获骋，则吏道杂而多端，治术疵而不醇。斯岂贞观之房、杜，而元佑之司马乎？更可异者，自居正以钱谷为考成，而神宗中叶大启矿税。居正以名法为科条，而神宗末造丛脞万几。---《明史纪事本末》
所以他大部分的精力都用在了北伐之上，至于治国方面，他虽有涉猎，却没有占用他多少精力和时间。而张居正则完全相反，他不会打仗，也没有亲自带兵出征过。可是他善于治国，而且全部精力都投入到了治理大明王朝的事业之中。他所统治下的大明王朝蒸蒸日上，甚至有了中兴的现象。
诸葛亮依法治国，张居正改革创新
诸葛亮是比较典型的法家，他对于法律有一种痴迷的狂热，甚至认为法律能够解决一切问题。所以他入蜀以后第一件事就是召集大家一起商量修订法律。法律修订好了以后，在他治下的蜀汉完全按照这部法典来治理国家，谁都不能违背法律中的事情，就算是自己犯了错，也必须要依法处置。当年他最爱的大将马谡丢失了街亭，依法当斩，所以就算他万般不舍，依旧杀了马谡，这就是诸葛亮治国的手段，可惜他连年征战，老百姓过着苦不堪言的日子。
任曾省吾、刘显而都蛮悉平，用李成梁、戚继光而边陲坐拓，厥罪虽彰，功亦不泯焉然。予以居正救时似姚崇，偏激则似赵普，专政似霍光，刚鸷则类安石。---《明史纪事本末》
张居正治理大明王朝是看到了王朝的弊端，他立志实行改革，也确实这么做了。一条鞭法简化了税收流程，使得贪官污吏不敢乱来，国家增加了三成收入。而且老百姓们也逐渐变得富裕起来，如果不是他过劳死的话，大明王朝绝对不会那么快灭亡。
综合能力上来说，诸葛亮完胜张居正
张居正在治国方面确实比诸葛丞相技高一筹，这也是没办法的事情。毕竟张居正把一生所有的心血都投入到了治国之上。如果我们的诸葛丞相也能够有机会只需要管理国家，不需要匡扶汉室的话，那治国能力绝对也是刚刚的。诸葛亮善于带兵打仗，而且都是硬仗，维护了蜀汉稳定。
诸葛亮之为相国也，抚百姓，示仪轨，约官职，从权制，开诚心，布公道。尽忠益时者虽雠必赏，犯法怠慢者虽亲必罚，服罪输情者虽重必释，游辞巧饰者虽轻必戮。善无微而不赏，恶无纤而不贬。庶事精练，物理其本，循名责实，虚伪不齿。---《三国志》
又制定法律，坚持依法治国，绝不偏私，让三国朝臣们对诸葛亮都佩服的很。也擅长发明一些小物件，比如诸葛连弩，能够在战场上派上用场，比如木牛流马，能够加快运送粮草的速度。天文地理诸葛亮无所不知，查星象观山川诸葛亮无所不晓，同时进入文武双庙上千年之久，堪称古今完人。张居正在诸葛亮面前，则显得相形见绌了，不过术业有专攻，在治国方面，诸葛亮的确比不上张居正。
总结：诸葛亮属于全才，而张居正治国略胜一筹
1、诸葛亮治理的国家实在是太小了，只有蜀汉一百多万人口，而张居正治理的大明王朝有接近一个亿的人口，难度系数增加了一百倍。2、诸葛亮的精力都用在了北伐之上，很少管理国内的事务，而张居正这辈子都花在了治国之上，甚至在工作岗位上活活累死，所以张居正治国要突出。3、诸葛亮依法治国，绝不偏私，可惜连年征战导致民不聊生。张居正实行改革，增加了国家收入，让老百姓过上了好日子。
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