一、2014年以来新疆纺织业政策及政策内容概要
整体概括而言，近5年国家对新疆纺织业的政策主要包含了3个方面：人、企业、行业，细分来看，主要是人员的招募和培训、企业的生产经营、行业的发展，以及产品和原料的运输等方面，可以说，从原料使用，到人员配备，再到企业生产经营，乃至行业的未来发展规模，国家都给与了大力的支持。（见表1）会议指出，深化机构改革，既是国家、省、市自上而下全面深化创新发展的必然举措，更是助推我市发展的强大动力和有利契机。
二、2014年起新疆纺织业飞速发展
01
纱产量逐年增加
从图1可以看出，新疆的棉花产量在全国占比在80%以上，是国内纺织原料主要提供地，但2014年前新疆纺织业并不发达，原料大都需要运输到内地省市的纺织企业进行生产加工。
在政策的支持下，新疆纺织业如沐春风般飞速发展。自2014年开始，新疆纱产量逐年增加，以2013年为基期的话，2014年至2018年，新疆纱产量每年的定基增长率分别为8.2%、39.5%、176.9%、298.1%、391.2%。（见图2）
02
工业总产值、工业销售产值快速上升
从2005年以来的新疆纺织业产值情况来看，2014年以来，新疆纺织业工业总产值、工业销售产值快速上升，同样以2013年为基期计算，2014年-2018年，新疆纺织业工业总产值每年的定基增长率分别为8.7%、17.7%、93.9%和201.8%，新疆纺织业工业销售产值每年的定基增长率分别为11.4%、17.2%、97.2%和206.3%。（见图3）
03
新疆纺织品RPI走低
从图3中可见，纺织业的利润总额增长情况较为平稳，并没有出现如新疆纱产量、纺织业工业总产值和纺织业工业销售产值那样的陡升情况，可能与同期的新疆纺织品RPI走低有直接关系。
什么是RPI？即商品零售价格指教——商品在流通过程中最后一个环节的物价指数，它涵盖所有工业、商业、餐饮业和其他零售企业向城乡居民、机关团体出售生活消费品和办公用品的价格，是反映一定时期内商品零售价格变动趋势和程度的数据指标。商品零售价格指致(RPI)和消费者物价指数(CPI)两者很相似，统计范围RPI>CPI，且两者统计目的不同，RPI编制目的是掌握市场商品价格的变动状况，并在此基础上编制其他各种派生指教，为研究市场流通、进行国民经济核算提供依据。而CPI主要是为了观察通货膨胀水平。当然，从我国统计年鉴上看，两者变化趋势几乎是同步的，具有高度的相关性。
三、新疆的纺织业还能飞多远？
说了这么多，那么新疆的纺织业还能飞多久呢？我们来简单计算一下：
1、按照《发展纺织服装产业带动就业规划纲要（2014-2023年）》第一阶段（2014-2018），到2018年，棉纺产能达到1300万锭，纺织服装工业总产值达到860亿元。第二阶段（2019-2023），到2023年，棉纺产能达到2000万锭，纺织服装工业总产值达2125亿元。这个目标是否能够达到呢？笔者粗略计算后认为，基本可以完成这个目标。
01
计算各省纱产量定基增长情况
以2013年为基期，2014-2018年，仅有安徽省、福建省和新疆维吾尔自治区纱产量年增长率逐年递增，这3个省（自治区）纱产量之和占全国比重，2017年为18.2%、2018年为25.9%；若以2013年为基期，除2018年纱产量下降外，其他年份纱产量逐年增长的还有湖北省、四川省和宁夏回族自治区，这3个省（自治区）纱产量之和占全国比重，2017年为12%，2018年为12.3%。（见表2）
03
棉纺锭新增产能情况
结合2014-2018年各省纱产量增长情况，以及2014-2017年棉纺锭新增产能情况（国家统计局将在2019年10月公布2018年新增产能数据），笔者认为，新疆和宁夏的纱产量定基增长率较高，但考虑到宁夏纱产量占全国比重较低，不足1%，棉纺锭新增产能大部分增加在新疆的可能性极大。
以2014年为基期，2015年-2017年棉纺锭新增产能年增速均在12%以上，如果要达到2018年1300万锭的目标，只需较2017年增长4.1%即可，按照目前发展速度看，肯定没问题。第二阶段要达到2023年2000万锭的目标，与2018年1300万锭相比，年均增长需达到10.8%即可，只要目前增速不下降，完成此目标应不成问题。（见表3、图4）
03
纺织服装工业总产值情况
国家统计局将在2018年12月底公布2018年工业总产值数据，我们来用现有数据推算一下2018年能否完成纺织服装工业总产值达到860亿元的目标。
基于表4，2017年新疆纺织业、纺织服装业以及毛纺织等工业总产值合计为775.6亿元，按照2018年新疆纺织工业总产值860亿美元倒推，只需在2017年的基础上年增长10.9%即可完成860亿美元的计划，以表中计算的往年增长速度来看，并不难完成。要完成2023年纺织工业总产值2000亿元的目标，2019年-2023年的年均增长率需达到26.5%，按照目前2014年-2017年年均增长率32.5%来看，应该可以完成。
从图5、图6可以看出，2014年-2017年新疆的纺织企业数量、新疆纺织业的主营业务收入均在直线上升，新疆正在从纺织原料主要提供地向纺织原料主要使用地转变，在“一带一路”政策支持下，新疆口岸的进出口贸易也在不断发展，尤其是霍尔果斯口岸。据霍尔果斯海关4月18日发布数据显示，2019年一季度，霍尔果斯口岸进出口货运量达865.07万吨，进出口贸易额267.94亿元，同比分别增长约17%和32%。作为丝绸之路经济带核心区重要节点，霍尔果斯已成为中国面对中亚、西亚乃至欧洲距离最近、最便捷的口岸，是亚欧大陆桥的中心枢纽。
综上，预计至少在2023年之前新疆的纺织业发展应该仍处于发展的“快车道”上，未来，值得期待。
来源：中储棉信息中心
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