「重磅」吴心伯：中美关系的“坎”与“势”

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40年前，中国改革开放与中美建交同步开启。这两大历史进程的交织，为两国和世界人民带来了巨大利益。

40年光阴似箭，斗转星移。在当前复杂多变的国际形势下，中美关系又一次站在了历史的十字路口。在这样一个重要的历史时刻，从“共享的历史”走向“共享的未来”，双方尤要加强沟通、增进互信、聚焦合作、妥处分歧。

本文作者系盘古智库顾问委员会高级顾问、复旦大学国际问题研究院院长吴心伯，文章来源于《文汇报》。

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“坎”：美国如何看待中国的崛起、中国的发展道路，如何处理好两国关系

过去一年我们见证了中美关系的风云激荡，这在过去40年是前所未有的。那么，中美关系到底发生了什么样的变化？矛盾的焦点和症结在哪里？我个人认为，中美关系的矛盾至少有三个方面。

第一个焦点，是美国如何看待中国的崛起。特朗普政府认为，一个崛起的中国，正在全球范围内挑战美国的力量、地位和影响力。因此，为了维持霸权地位，美国要强化与中国的战略竞争，通过竞争来阻止或者放慢中国的崛起，防止中国超越美国。过去一年，我们看到的来自美国的压力，不仅仅在经贸方面，在外交、安全、社会文化等各方面都有所体现。

第二个焦点，是美国如何看待中国的发展道路。冷战结束之后，美国有一个幻想，希望把它的发展模式和制度扩展到全世界，其中中国是它的主要目标，它是希望通过接触政策，来影响中国制度的选择和发展的模式。但是，中国坚定地走自己的发展道路，而且更加自信。不仅如此，还拓展了发展中国家走向现代化的途径。在这种背景下，美国的政治精英对中国的不满甚至敌意在上升，他们妖魔化中国，希望通过政治、经济和军事的手段，向中国施加压力。

第三个焦点，是如何处理好两国之间的关系。中美关系，一向都是竞争与合作的关系。但是在特朗普政府内部，实际上有不同的声音。一派认为，中美之间该合作的要合作，该竞争的要竞争，也就是合作加竞争；另外一派认为，要强化跟中国的战略竞争，通过竞争来削弱中国，放慢中国发展的步伐；还有第三派认为，美国要实施对华遏制政策，通过遏制中国，把中国往回推，使中国回到以前力量和国际影响力的弱势地位。那么这也解释了为什么过去一年，我们面临了空前强烈的，来自美国方方面面的压力。

“势”：以中国为代表的新兴国家的崛起，是一个历史的趋势，美国阻挡不了这个趋势

在这种情况下，怎么样来化解中美关系的这些矛盾？我觉得首先要通过中美之间高质量的战略对话，让美国理解及认识到，力量对比的变化，是国际关系的常态。以中国为代表的新兴国家的崛起，是一个历史的趋势，美国阻挡不了这个趋势，它只能适应这个趋势。而且美国也应该认识到，即使中国哪一天在经济总量上超过了美国，美国也仍然在很多方面有自己的优势，比如科技、创造力等等，所以美国用不着过于焦虑。更重要的就是美国要认识到，当下应该去发展自己的力量，而不是阻挡别的国家的崛起。对中国而言，我们也要通过对话和实际行动向美国展示，一个崛起的中国，更是一个巨大的机遇。比如说中国的经济发展，就给美国的贸易、投资、就业等等，带来了空前的机会。美国经济的健康增长，已经离不开中国的经济。同时，中美两国在国际和地区事务上，有很多合作的空间，来应对共同面对的挑战。所以，不要只把中国的崛起看作是对美国霸权地位的挑战，更要看作是美国发展的重大机遇。中美是共同维护世界和平与稳定，促进世界发展的重要伙伴。

第二个方面，就是怎么样让美国正确认识中国的制度和发展模式。关键的一点就是要讲明这个世界上没有最好的制度，只有最符合自身国情的制度和发展模式。中国实际上一直在探索符合自身国情的道路和发展模式，而且与时俱进，不断完善和改革。对美国来讲，当下不是要把自己的制度强加于其他国家，而是要对美国的制度做认真改革，否则美国的制度，别说让其他国家去效仿，甚至连美国公众都会失去信心。当然，我们也要用行动表明，中国无意输出价值观和制度模式，更不会强加于人。

第三个方面，就是如何处理好中美的竞争关系。我认为，中美关系曾经是、现在是、今后仍然是合作与竞争相结合的关系。所以，首先要继续扩大中美之间的合作，不能因为美国把中国界定为战略竞争者，就认为中美之间没有合作的空间了，这远远不是中美关系的真实面貌。实际上，即使在特朗普执政以后，中美两国在双边地区和全球层面，仍然开展了很多卓有成效的合作。因此，首先要强调，中美合作是中美关系的基调之一。同时我们也认识到，在中国的力量和影响力上升的背景下，中美之间的竞争，不可避免会强化。在这种情况下，我们面临的挑战就是怎么样处理好竞争。最理想的情况，就是中美之间的竞争，是一种建设性的竞争，不是破坏性的竞争。所谓建设性的竞争，就是通过开展竞争，大家更好地改善自己，提高自己的能力，而不是通过竞争去削弱对方、去破坏对方、挫败对方，那样可能就是一个双方皆输的格局。如果是一种建设性的竞争，那这个竞争的结局就会是双赢的。同时，我们也要警惕竞争有可能把中美关系导向对抗和冲突。特朗普政府内部有一批鹰派，他们打着战略竞争的名义，实际上是希望对中国进行战略遏制。如果他们的战略和政策得逞，那中美之间就会走向严重的冲突和对抗。所以，怎么样处理好竞争关系，防止竞争滑向冲突和对抗，这是当下的关键。

展望中美关系的长远走向，我们应该有信心。随着中国的发展，我们的资源、我们的手段、我们的能力，都会再提升。这就意味着我们在处理中美关系的时候，有更大的主动性、能动性，来影响中美关系的走向。所以，从长远来讲，中美关系走向取决于中国的发展，取决于中国对中美关系的引领，也取决于我们把控中美关系的战略意志和能力。■

文章来源于《文汇报》

图文编辑：蔡君怡

责任编辑：罗震