违建别墅、 私人庄园频曝，媒体：暴露“猫的懈怠”和“鼠的肆无忌惮”

与政策赛跑、同法规较劲，这在房地产行业并不是个别现象了，那些违建别墅项目、 私人庄园就是这样搞出来的。

最近这一周，已经有福建、黑龙江、云南等省住建厅向省内各地市转发了住建部的要求，立即暂停办理本行政区域内有关别墅项目建设审批手续，并对已建、在建、在批、待建、待批的别墅项目做好梳理等工作。

从秦岭北麓西安境内违建别墅，到石家庄和保定违建别墅，再到牡丹江“曹园”、邯郸“袁府”，要么是不按“规矩”走，要么是整而未治、阳奉阴违的结果。这些事件对于地方政府而言，其实质是不守政治纪律、不讲政治规矩；对于开发企业或个人，则是蔑视法律法规，以及对自然生态没有半点敬畏之心。出事是迟早的事，是必然的事。

从这些事件里面，暴露了两个突出的问题，需要警钟长鸣：一是“猫的懈怠”。一些地方政府及其主管部门，守土不责，自作聪明，对违建别墅这些眼皮子底下的事情，不是及时制止、处理，而是总与政策赛跑、同法规较劲。秦岭北麓违建别墅如此，牡丹江违建的“曹园”也是如此。

目前，房地产行业，最需要的就是“按规矩办”的风气和铁条。纵观一个一个违建别墅和房地产项目背后，都有一些政府部门官员和房地产企业的胡作非为的现象，有些人甚至对守规矩已经有了“免疫力”，从不守规矩、不顾法条中长期得利，长期侥幸，甚至在市场上造成“劣币驱逐良币”的一些现象和影响。

做房地产的生意，表面上是个钱的问题。但本质上讲，是个规矩的问题。钱有多少之分，但规矩没有多与少之分，它既是“硬杠杠”，又是每一个人、每一个企业心中的道德律，是“安全阀”。

显然，后者更重要。作为一个享受大国红利的行业，从现在开始，房地产的“明规矩”要立起来，让“潜规则”倒下去。让那些挖空心思、绳营狗苟，敢与政策赛跑、敢与法规较劲的企业、个人，付出其不能承受之重的惩罚。还行业一个海晏河清，让守规矩者在朗朗乾坤之下，安心、舒心地做生意。

（原标题：《严办一切与政策法规较劲的违建别墅》）

针对各省的违建别墅开始动真格。近日，福建、黑龙江、贵州等省均发文称，按要求对别墅项目进行梳理工作，并暂停办理别墅项目建设审批手续。

4月17日，宁德市住房和城乡建设局网站显示，福建省住房和城乡建设厅转发《住房城乡建设部关于别墅项目建设审批有关事项的通知的通知》（建科函［2019］57号），《通知》要求，立即暂停办理本行政区域内有关别墅项目建设审批手续，对已建、在建、在批、待批的别墅项目做好梳理等工作。

在此之前，4月15日，黑龙江省住房和城乡建设厅发布《关于报送违建别墅有关情况的通知》，《通知》称，按住建部对别墅项目进行梳理的紧急通知要求，为全面了解掌握全省各地别墅情况，为下一步做好我省违建别墅清理各项工作奠定基础，现就2003年以来别墅项目建设情况进行全面清理排查。

黑龙江省住建厅要求各市（地）对所辖区域（包括所属县（市））城镇规划区范围内的别墅项目进行统计清理。并指出，违建别墅清理工作时间紧、任务重，要求各地高度重视此项工作，集中力量开展全面排查，做到“全覆盖、无死角”，保证上报情况准确性。

《通知》明确，在林地、草原、湿地和自然保护地内的违建别墅（含别墅项目、“私人庄园”等）情况，包括：违建别墅总体情况、数量；具体项目名称和违法情形；违建别墅查处情况和查处中存在的问题和原因；典型违建别墅案例。违建原因包括：没有任何审批手续的违建别墅；虽有相关审批手续，但应当经林业和草原主管部门审核同意而未审核的违建别墅；以其它名义取得林业和草原部门审核同意，但改变建设用途的违建别墅。

去年7月以来，各地曝光出一批违建别墅项目、“私人庄园”等，包括陕西秦岭北麓违建别墅、河北“削山造地”违建别墅群、黑龙江牡丹江市“曹园”等。

今年1月，陕西省第十三届人民代表大会第二次会议上，省长刘国中在政府工作报告中提到，依法依规做好撤销立项、违建拆除、资金追缴、土地收回、覆土复绿等工作，拆除违建别墅1185栋，没收9栋，回收国有土地4557亩，退还集体土地3257亩，复绿2646亩，举一反三督促涉秦岭各市开展全面整治，实现了政治上查清、整治上彻底、长远上规范的目标。

黑龙江牡丹市“曹园”则于今年3月拆除16处建筑物和构筑物。另有35处未拆除建筑物和构筑物的评估工作在展开中。此外，不少地方被曝光的违建项目均面临拆除、整改。

早在2003年，国土部发布的《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》要求，优化土地供应布局和结构，通知第四条规定，停止别墅类用地的土地供应。

本文作者：中国房地产报