北京是中国唯一的移民城市

城市是一个复杂的大系统，任何一个城市的发展都有其历史脉络，可能并非人们所想象的那样。你是否知道，1917年的北京，人口规模与当时的美国波士顿几乎相同？你是否知道，那个时代的北京，男女比例严重失调，是一座典型的男性城市？你是否知道，北京从过去到现在，都是中国唯一的超级移民城市？

了解历史，才能解读城市。

为了让人们更好的了解这个国家，了解北京，安邦智库以北京为例，运用经济社会学方法，将老北京与新北京进行对比分析，在北京生活的人，关心北京建设的人，以及对中国超级城市的历史有探索兴致的人，相信均会产生关注的兴趣。其中，涉及到大量内容和数据，分几期在安邦的产品中发出，此篇为其中的人口篇。

北京的总人口

1917年，北京的总人口数量是81万人。

作为一个国家的首都，1917年的北京，城市总人口在全国排在第4位，位于广州、上海和汉口之后。在世界各国的首都中，北京排在第7位，前6位都是欧洲国家的首都，人口都在百万以上。

当时的北京，51万多人为男性，29万多人为女性，男性占这座城市总人口的63%，女性占比为37%，男女之比为174：100，男女比例失调的严重程度令人震惊。

出现这种情况主要有三个原因，一是女性社会地位不高引发的，当时的北京，政治生活不对女子开放，实业界几乎没有女性位置，受教育的机会也比男性少得多，甚至没有家人陪伴的话，都不能外出旅行。

另一个原因是交通工具，当时北京的主要公共交通工具是人力车，而且车资很贵，上下班的工人无法支付回家的钱，通常就住在单位附近，而将妇女留在老家，自己则独自生活。

第三个原因是北京的学生多，大多数学生都会将媳妇留在家乡陪伴父母。在当时，即便是各地进京的官员，通常也是将家眷留在老家，而将几乎可用的每一分钱都用于打点门路，谋求官场上的进步。

1917年时的北京，按照管辖警区划分，总共分为21个区 。这个数量还不是最多的，1949年的时候，北京还曾有过32个区。事实上，北京在历史上从来都是小区制，而不是现在这样的大区制。

而小区制的城市与大区制的城市，正如过去安邦咨询（ANBOUND）所指出的那样，区别在于重点在管理还是在土地。小区制是着眼于城市的管理，大区制是着眼于土地开发，这是两种完全不同的城市管理思路。

1917年的北京，人口分布并不均衡，南城的小区是北京最拥挤的地区，人口最为密集。在南部的四个区，同时也是男性人口最多的四个区，男性的数量超过人口的72%，基本变成了完全的男性社会。

2015年，北京总人口，2151.6万人。

其中，五环外的人口超1000万，接近北京总人口的一半。这也就是说，有一千万人，日出奔向市区，日落回归家里，如此之大的人口流动规模，北京这个城市不堵才怪。

事实上，超过北京市总人口的世界国家，只有不到58个，北京市总人口接近于澳大利亚的国家人口（澳大利亚人口约2400万人），而常住人口位居前三的区是：朝阳区、海淀区、丰台区，这三个区就占了全市人口的46%。

如此之大的人口规模，这三个区如何实现有效管理，是个很大的问题。当然，标准不同，对管理的定义也不同，按照公开的标准来看，这三个区的管理现在也还算不错。

北京的人口密度

1917年的北京，是一个官僚城市而非工商贸易城市，历史上即是如此。

不过，即便如此，北京的人口还是在不断增加之中。1913年的人口普查当中，北京的人口为72万人，此后人口不断增长。1917年的北京，北京的城区面积为64平方公里。城市的平均人口密度为1.3万人/平方公里，与那个时代美国波士顿的人口密度差不多相同。

不过，北京在人口密度方面存在一个极大的问题，而且现在也是如此，这就是各个地区的人口密度相当不均衡。

1917年的北京，外城南部的三个区，基本就是农业区，人口密度分别为2388人/平方公里、4414人/平方公里、7016人/平方公里。

外城的北部（实际也属于是南城）地带的五个区，也就是前门以南那一带地区，人口密度大为增加，人口密度达到27744人至32239人/平方公里。

这些地区集中了当时北京的大部分商业，街道狭窄，房屋一个挨着一个，院落小到不能再小，每处房屋都住着很多人。

由于这一地区也是北京的主要商业区，工作和就业岗位较多，因此，北京的南城也是男性人口集中的重要地区。城市活力集中于商业区，即便是达官贵人，也经常到商业区来活动。

2015年的北京，人口密度呈现明显的环状分布。

二环以内的人口为148.1万人，占全市6.9%。三环至四环的人口为287.5万人，占全市人口的13.4%。四环至五环的人口为360.7万人，占全市人口的16.8%。五环至六环的人口为580.2万人，占全市人口的26.9%。六环以外的人口数量高达517.7万人，占全市人口的24.1%。

这样的人口结构很难更改，它与城市街道和交通网络紧密的联系在一起，锁定在一起，变更起来，成本高昂，投资巨大，因此这给北京的城市管理也带来了一定难度。

北京是中国唯一的移民城市

1917年的北京，就是一座移民城市。

1917年的北京，毫无疑问主要人口是汉族，但它所占人口的比例也仅为70%，至多不超过75%。其余高达30%比例的人口，来自其他民族，包括有20%至25%的满族，3%的回族，1%至2%的蒙族，以及其他民族。

如果辅之以1929年的统计数据，那么北平内外城的人口总数为919887人，其中北平本地户籍人口只有386075人，仅占人口总数的42%。

北京从来就是一个民族和移民的城市大熔炉。过去是，现在也是。

其中最有趣的是满族。

1917年的北京，存在大量的满族，当时无法统计精确的数字，但根据熟悉情况的官员的话来看，全国共有500万满族人（旗人），其中有8万人住在北京。如果加上北京的周边地区，则总人数会达到30万人。

清王朝统治时期，所有满族男子都要在军队服役，为确保这一点，清王朝不准满族人拥有土地，也不能去学一门手艺，只能靠国家俸禄生活。

民国之后，所有清朝的俸禄被取消，这些满族人立即成为最悲惨的族群，没有收入，只好自谋生计。

在有关北京的艺术作品中，满族人经常被描绘成为无所事事、好逸恶劳的人。其实这是一种族群歧视，也可以说是汉族对以往清王朝统治不满所产生的愤懑发泄。实际上，这种情况的产生与军队退役人员的安置问题如出一辙。在北京的满族及其后代，实际是一群失去保障和社会空间的战士。

蒙古族和藏族在北京的人口比例中并不大，但也有一定的族群，他们各自约有10000人左右的规模。回族在北京的人口规模相对比较大，北京警方在1917年提供的数据是23524人。

回族在北京的地位相对比较特殊，原因是清王朝曾经有一位回族贵妃，当时的皇帝允许她在北京皇宫附近建设一座清真寺，并拥有一支由穆斯林组成的卫队。

在北京的北城还生活着另外一个群体，从相貌上看，他们是汉族人，但实际上，他们是俄罗斯人。他们的祖先来自1685年清军占领黑龙江沿岸的阿尔巴津（雅克萨）时被带到北京的俄罗斯人。

在当时的两次雅克萨战争之后，清廷理藩院还曾经设有“俄罗斯馆”以接待中俄之间的朝贡互市之人，这一族群的存在，也证明北京的国际化程度是相当高的。

2015年的北京，外来人口总规模818万人，占总人口比例的38%。这个数字与1917年时的北京差不多，略高一点。

2015年，北京的外来人口分布同样也是环状分布。在北京的二环以内，常住外来人口40万人，占外来人口的4.9%。

二环至三环之间，常住外来人口77.2万人，占外来人口的9.4%。三环至四环常住外来人口105.5万人，占外来人口的12.9%。

四环至五环的外来人口173.5万人，占外来人口的比例是21.2%。五环至六环之间的常住外来人口是358.6万人，占外来人口43.8%。

有趣的是六环外，这里的常驻人口为517.7万人，占全市24.1%，但常住外来人口的数量只有63.9万人，仅占外来人口7.8%。

这也就是说，北京六环外的人口占了北京城市的四分之一，人口比美国第二大城市洛杉矶市区人口还多（洛杉矶人口约460万人），但外来人口却不到一成。

很显然，真正的北京本地人都在六环外常驻，差不多“移民”到了接近天津的地方。