在85式军服出现之前，中国的军队的服装并没有什么区分，在后来，中国的军队有常服以及作训服这两种。而作训服，顾名思义就是在平时训练以及在作战的时候穿的，而其他的时间，军人们就是以常服为主。但是在最初的时候，中国军队的服装是有所区别的，在作训服和常服上是不一样的，常服上的是硬质的肩章，作训服上是软质的肩章。而随着时代的发展，军服又有着一些变化，比如作训服上的肩章没有了，取而代之的是领章。那么中国的作训服，从肩章到领章，又有何深意呢？
在1979年，当时爆发了南疆战事，那是中国军队的军服还没有改良，依旧是65式军服，65式军服大家都知道，有着很明显的标志，最主要的就是65式军服上有红帽徽和红领章，当军人们身处丛林之中，在青绿色的衬托下，红色的就显得格外的显眼。这样的情况对士兵很是不利，容易引起敌方的注意。而后，中国在军服上开始改良，不再使用以往的红色五角星，而是“八·一”图案圆形塑料帽徽。
除了这方面的原因，还有一个原因就是士兵们在平常的时候如果需要肩部来固定一些东西，领章比肩章还更加合适，因为不容易有摩擦。除此之外，领章的设计更方便士兵摘卸下来，比肩章要更方便。还会更方便军衔的展示，不至于被所挂的物件遮挡。
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