公务员在很多人眼里都是轻松稳定不累的工作，然后公务员集体里有个乡镇公务员，他们大多数忙得不可开交，经常听说乡镇干部身兼数职是常态，单位年年闹"人荒"，工作压力大，积劳成疾的情形时有发生……
难道是乡镇干部人少编制没招满？不存在的，反而编制还超了。那么为什么会有这个现象发生呢？笔者这边整理一些资料来为各位读者解疑答惑。首先确定的是目前基层工作人员都不少。新中国成立后，乡镇工作人员呈现逐步增长的状态，大趋势并未改变。甚至，超编的现象还未杜绝。
那么，一个悖论出现了：超编的乡镇为何会缺人？
笔者总结三大原因：
一是干活的人少。人手紧张只是表象，其实，乡镇并非缺人员，只是缺可用的人。或者说，叫做结构性缺人：随着乡镇干部年龄老化、知识老化，加之上级单位“抽调”、领导班子和年轻干部流动过快等原因，能干事、愿干事的人少了。
二是用不好人。由于管理不严或混乱、手段缺乏等原因，干部队伍忙的忙、闲的闲。乡镇人员管理上，仍有一点“大锅饭”的味道。这也就产生分工不均现象，“有个性的年轻人调不动，老实肯干的忙不完，资格老的出工不出力。”这种状态反过来又会进一步加剧人手紧张感。
三是工作量大。有人可能会说：工作量不大啊！我办点事跑了好几趟，看到工作人员都在喝茶聊天！但其实，基层干部的工作有很多是群众看不到的。比如，对内工作，主要包括平时的会议、总结、报告、检查、考评、考核等等。一段时间以来，有很多多余、无意义的检查指导、各项考评，占据了基层干部大量的时间，再加上办具体事务的干部往往身兼数职，觉得人手不够是自然。
有的年轻干部虽然学历高、眼界思维广、思维理念新，但可能因缺乏适应环境的能力和为民解忧的本领，在实际工作生活中犯了难，面对困难裹足不前；有的年轻干部在一线岗位摸爬滚打多年，长期处于“5+2”“白+黑”的高强度工作环境中，然而“扎根”之后，却看不清“出头”之日，因此心神难安；对于庞大的公务员群体而言，最终能走上领导岗位当上“长”的是少数，绝大多数终其一生都是基层最普通的办事人员，在治理体系的金字塔底座燃烧自己的光和热。如果没有服务人民的精神、矢志奉献的坚守，只想着晋职加薪、升官发财，那么进入公务员队伍就如同进入一个牢笼。
但如果没有明确的级别和晋升之路，那势必会打消很多公务员的积极性，因为想要做出更多成绩，掌握一定的话语权是必要的，那就位大家盘点一下公务员的晋升方式吧！
内部提拔晋升
通过各种前辈经验以及对身边公务员的分析，总结一次升迁的原因包括但不限于以下因素：个人能力、学历专业、年龄标准、任职经历、用人导向、家庭背景、社会关系、贵人相助、立功表现、请客送礼、政治站队、论资排辈、考试成绩、岗位需求、领导喜好、民族性别、结构平衡、专业技能。以上因素排名不分先后，每次具备一项或几项可能决定一次成功的晋升。
科级以后的晋升更是不清楚会参考什么，以致于公务员的晋升像是一门玄学，有的时候偏偏就是让能力差一些的升了职，怎么也搞不清楚自己卡在了什么上。
但无论如何，就算充满了不确定性，成绩不会被掩盖，好好的为人民服务，是你的终会是你的。
遴选
级别上来讲，遴选职位是平级调动，但是进入了更高一级的机关，随着平台的不同发展的空间也就更大，从一个只有执行权的机关到一个拥有决策权的机关，基层经历能帮助你更快更有效的做出成绩。
同时越是高级机关，天花板也就越高。乡镇机关的编制少的可怜，最高级别可能不过是科长， 可能要等到上一任退休才会出现空缺，而如果职位变多，出现空缺的机会也就变得更大。
还有一点，遴选考试经常有为选调生专门设置的职位，不仅只招收选调生，而且对要求上也有相应放宽。
同时，也有一些针对事业单位的公告和考试，这一点很容易被忽略，但是其实是一个很不错的选择。
公选
公选不必多说，考试本身就是为了选拔干部，但是条件也更苛刻一些，不仅对考生各方面的素质要求都比较高，另一方面还有可能需要担任领导的年限要求。
希望不甘于在基层的你看到这篇文章之后能有一个更好的目标，基层公务员值得尊重，但也有权利追寻梦想。
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