10月8日，在温泉县呼和托哈种畜场鄂木斯特牧业队牧民巴力肯·康尕吉家的棚圈里，身着蓝色工作服的防疫员吐尔得别克·吐亚克从随身背着的药品保温箱中取出疫苗和注射器，对着一只缓缓经过的牛，手起针落，不一会，就为它注射了疫苗。
待吐尔得别克为巴力肯家的70头牛和430只细毛羊打完今年第二轮疫苗，巴力肯早已将饭做好，招呼吐尔得别克一起吃饭。“我特别感谢他，”巴力肯说，“现在我的牛羊发病率少了，成活率高了，我的收入也增加了。”
吐尔得别克是一名村级防疫员。2016年12月，呼和托哈种畜场试点推行政府购买动物防疫服务的创新模式，成立了呼康畜牧兽医技术服务化专业合作社，主要提供重大动物疫病免疫注射、配种、品种改良、药浴、驱虫、动物诊疗等畜牧兽医技术服务，吐尔得别克成了其中一员。两年时间，合作社极大地推动了当地动物防疫工作的开展，促进了当地畜牧业健康发展。
“村级防疫员负责的牲畜多，免疫病种多，工作又脏又累，关键是以前收入很低，所以工作积极性不高，队伍也不稳定。”呼和托哈种畜场党委委员巴西克说。
在合作社成立前，防疫员的水平参差不齐，收入都是每年1.5万元，不免养了“懒汉”。技术不好的只负责打疫苗，技术好的凭着配种和看病还能增加些收入。大家分散在各村队，平时也没有机会聚在一起学习交流。
“由于动物防疫工作很重要，我们必须探索和创新防疫工作管理方式，把基层防疫队伍建设好才行。”巴西克说。将防疫工作公共服务推向市场，转变为社会化管理后，当地的防疫密度和质量大幅提高。
随着强制疫苗由国家免费提供，合作社只收取有偿免疫技术服务费和注射费。每只羊每年收取6元，每头牛每年收取8元。合作社把收入的30%作为运营经费，剩下70%全部是防疫员的个人收入。“大锅饭”的终结极大提高了防疫员的积极性，达到了“多劳多得”和“以防养防”的目的。
吾拉里汗·桑巴依是呼和托哈种畜场推选的合作社法人代表。从新疆农业大学兽医专业毕业的他，已经有20多年的防疫经验，是合作社技术最好的防疫员。“以前牧民都叫我去给他们家打针，就认我一个人，成立合作社后，我带了4个徒弟，现在牧民都认他们了，我也没这么累了。”吾拉里汗说。
为解决好“谁来打针”的问题，合作社把村级防疫员统一管理，从原来单独负责各村队整合为负责整个种畜场。并且把15个防疫员分成了3组，技术好的当组长，在去牧民家进行技术服务时，再也不是单打独斗，而是小组成员全体出动，通过“传帮带”，把整个防疫队伍的水平提升上去，也得到了牧民的认可。
2017年底，合作社总收入达到39万元，经过一年多的运营管理，合作社整体水平不断提升。
“现在合作社的名声打出来了，牧民都愿意让合作社的防疫员为他们家的牲畜打针、配种、驱虫、看病，我们的服务类型多了，收入自然也提升了。”巴西克说。合作社成立前的2015年，吐尔得别克一年收入28750元，到了2017年，他的收入增加到50860元。
同时，由于织密了动物防疫网，当地动物疫病预防控制能力增强了，广大牧民也提高了养殖水平，增加了经济收入。一次机制的创新，让防疫员和牧民的脸上有了更多的笑容。
文：新疆日报记者刘静、刘东莱
图：呼和托哈种畜场宣传办
监审/田凤 编审/梁晶 编辑/王伟
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