纵向比较郑州、武汉、西安：城市总是在争吵中快步向前

一、交通和资源是城市发展的底层要素。

郑州与西安的的恩怨要追溯到建国伊始三门峡水电站的论证修建，陕西河南两省对此态度截然相反，陕西的反对是担心危害渭河平原，河南的支持是一是想藉此控制绵延千年的黄河水患，二是发电的经济效益，彼时在全国一盘棋，建设新中国的高涨热情下，水电站就这样仓促上马了。后来事实证明，三门峡水电站的确导致了被陕西视为心尖肉的关中平原水患不断，土壤严重沙化，此后的五六十年中，两省为此龃龉不断，而作为省会城市的西安和郑州则首当其中。

1、三门峡水电站建成后，水位从未到达过离大坝只有几公里的陕州古城，也从未到达过潼关老城，更未到达上游20公里处的蒲州、朝邑和蒲津渡。然而文化发祥地的珍贵文化古迹已不复存在。
2、黄河三门峡至潼关的淤积泥沙至今没有解决，渭河成了地上悬河，严重危害着关中平原的安全。1973年河道淤积延至临潼以上，距西安只有14公里，又威胁到西安的安全。关中平原50多万亩农田的盐碱化，水库还淹没了大量的农田。
3、库区移民总计40多万，其中十分之一被迁往宁夏、甘肃等偏远地区。这些世代居住在富庶河谷平原地带的人，20多年来毁家远迁、困苦辗转，颠沛流离，直到三门峡大坝降低了原来的蓄水高程，他们才得以返回家乡。然而，世代耕种的肥沃土地如今已被厚厚的泥沙覆盖，30多万移民的生活未能安置好，许多移民仍生活在贫困线以下……
4、高坝当低坝用,工程本身就浪费了大量人力、物力、财力，两次改建增加的费用,以及增加的常年运行费用等等。而修建当时又是所谓三年自然灾害时期，如果把三门峡工程的投资用于救灾，中国至少可以减少上千万非正常人口损失。
5、而常年水患严重制约了渭河两岸的经济发展，曾经富庶的渭南地区不得不眼睁睁的看着三门峡市崛起。

郑州与武汉的恩怨则是因为在全国铁路规划的大背景中此消彼长，2004年1月颁布的《中长期铁路网规划》中明确指出“以北京、上海、广州、武汉、成都、西安枢纽为重点”，将作为全国第二大铁路局的郑州排除在外，此后郑州铁路局难逃被肢解的命运：一部分划归西安，成立西安铁路局，一部分划归武汉，成立武汉铁路局，使威风凛凛的郑州铁路局一蹶不振，沦为全国二流铁路局；最让郑州难以接受的是：漯河、驻马店、信阳、平顶山等铁路段划归武汉铁路局，客观上加剧了郑州与武汉之间的矛盾。

2005年3月18日0时起，铁道部将全国15个铁路局所下辖的41个铁路分局全部裁撤。将原铁路分局所管辖的站段单位，划归铁路局直属管辖。郑州铁路局下辖的6个铁路分局：郑州铁路分局、洛阳铁路分局、西安铁路分局、安康铁路分局、武汉铁路分局、襄樊铁路分局被裁撤，分别更名为郑州铁路办事处、洛阳铁路办事处。原西安铁路分局、安康铁路分局合并成立新的西安铁路局；原武汉铁路分局、襄樊铁路分局合并成立新的武汉铁路局。
摘自《百度百科·郑州铁路局》

三座城市因为铁路和黄河而摩擦不断，但这些都是城市发展的外部因素，不以城市自身的意志为转移，只能说是为历史的大背景背锅。

二、城市自身的禀赋要素是核心驱动力

从城市自身禀赋要素方面来看，三个城市各有千秋，谁都不服谁。

从历史底蕴方面看，武汉肇始于战国时期的楚国，清末洋务运动开始兴盛，两千余年以来，绵延不绝，未曾断绝，一直活跃在历史的舞台，近代以来愈发有蓬勃之势。

西安自西周以降，虽历经朝代沉浮，其政治中心的超然地位未曾变迁，近代在时代变革和经济中心迁移的大背景下，渐有衰落的迹象。

郑州是近代随着铁路交通的发达而崛起的城市，虽在历史的碎片中偶有闪光点，但掩盖不了底蕴不足的事实，但随着中原城市群的集体突围，郑州作为核心城市在今后的发展中将不可限量。

从GDP方面看，武汉无疑领先郑州与西安不止一个身位，2010年以后，城市发展进入了快车道，武汉以肉眼可见的速度，快步迈过万亿的门槛，留下郑州和西安仰望的背影，武汉的地位更加飘飘然。

从城市的首位度来考量，武汉、西安的GDP占全省比重都超过30%， 在区域内有极高的首位度，郑州在这方面有较大的提高空间，这也是郑州城市发展的潜力所在。

事分两面，大树底下不长草，武汉、西安对周边城市恐怖的吸附能力，使得周边城市很难有独立自主的发展空间，从而很难具备城市群的发展条件。在这方面看，郑州与周边城市的关系更为和谐，中原城市群集体突围也就不再是纸上谈兵的空话。

以上GDP数据均是2017年

从人口流入方面看，郑州占据着中国第一人口大省的省会地位，人口流入的绝对量上领先于武汉和西安。

2007年到2017年十年间，郑州市人口净流入达252万人之多，为郑州市的发展提供了源源不断的动力。

从中小学在校生数量方面看，郑州稍微领先武汉，领先西安约44%。

中小学学生不具备生活自理能力，需要父母陪伴，进而产生生活的刚性需求（比如衣食住行等）。

从经济腹地方面看，郑州拥有中原城市群广阔的经济腹地，各个城市之间经济实力（GDP大多在2000亿元以上）差别不大，且在产业方面弥补度很高，有望发展成为中部地区增长一极的存在。

中原城市群是七大国家级城市群之一，七大国家级城市群包括：珠三角城市群、长三角城市群、京津冀城市群、中原城市群、长江中游城市群、成渝城市群、哈长城市群。而在七大国家级城市群之中，仅有珠三角城市群、中原城市群是只涉及一个省份的规划，其他城市群均涉及2个或多个省份，也就是说，在国家级城市群的相关政策中，河南省不需要与其他省份相争政策分配，可以独享全部政策。
摘自国务院《关于中原城市群发展规划的批复》

长江中游城市群则是以了湖北、湖南、安徽、江西四省的省会武汉、长沙、合肥、南昌为中心，四省之间行政壁垒难以调和，在交通组织方面，受限于地形地势，维系这四个城市的直接通道便是脆弱的长江内河航运，内部交通组织相当有难度。在区域经济竞争方面，还要面临珠三角、长三角恐怖的吸附能力，武汉的经济腹地恐怕只剩下湖北省域，但即使湖北省区域内部的各城市经济实力与武汉相差太大（GDP大多1000亿+的水平），更要面临武汉市对资源、政策强大的吸附能力。

而长江中游城市群没有一个比较一致的声音，假如中央有一个大项目或政策要落地于此，武汉、长沙、南昌、宜昌、岳阳、九江、合肥等城市都可以来争取，那到底放哪里呢？会有一个消磨时光的过程，而落地关中、中原以及成渝城市群就不会有那么麻烦。这不，GDP总量并不占优的郑州为什么那么快就获得了建设国家中心城市的指标，就是因为郑州的区位优越，单核结构，省内协作容易，辐射力又广，近1亿人口，没有那么多的选择难度，操作起来也容易的多。
摘自南方财经·《长江中游城市群的“喜”与“忧”》

综合以上来看，我们从历史文化底蕴、GDP、城市首位度、中小学在校生数量、人口净流入、经济腹地等六个方面来考量武汉、郑州、西安三座城市的竞争关系不难发现，郑州历史底蕴稍显不足，城市首位度方面还有较大的提升空间，但是在经济腹地、人口净流入以及中小学在校生数量方面优势很大，换句话说郑州依然有强劲的发展潜力。

武汉在城市首位度和GDP方面优势极大，在经济腹地和中小学在校生数量方面稍显不足，换言之武汉正处于城市发展的高位时期，未来难免出现后劲乏力的情况。

西安各方面发展都不太均衡，无论是人口流入、经济腹地、和经济实力与上诉两个城市相比都有相当的差距，得益于陕西省自古以来对教育的重视，在中小学在校生数量方面有较大的优势。在这个三个城市竞争中，西安最有可能是先掉队的。当然拿西安与郑州、武汉相比本身就不太公平，在区域上看，西安属于西北地区，期待西安能带领西北五省打出一方天地。

总结来看，武汉正处于城市发展的高位时期，赢得了现在；郑州未来有强劲的发展潜力，赢得了未来，西安无论是先秦时期，还是中古时期，甚至近代以来，其历史地位都不容置疑，可谓赢得了历史。

三、政策定位给了城市爆炸式发展的的机遇

刘慈欣的《三体》里面在论述文明发展的时候，有一个“技术爆炸”的观点：智慧生物所拥有的在很长时间内才能实现的科学技术在比原来短得多（有可能远远超出原来的几倍）的时间内以爆炸形式迅速发展的现象，城市发展同样如此，如果有合适的机遇和引爆点，城市发展同样会产生类似“技术爆炸”的现象，而“国家中心城市”的定位对于武汉、郑州、西安来说正是城市爆发式发展的引爆点。

武汉西安两城市的铁路局从郑州独立出去之后，一跃成为全国性铁路枢纽，具备了成为交通枢纽城市的条件，从而也具备了成为国家中心城市的必要条件。

2016年5月至2018年2月之间，中华人民共和国国家发展和改革委员会及住房和城乡建设部发函支持成都、武汉、郑州、西安建设国家中心城市

摘自《百度百科·国家中心城市》

三城市获批“国家中心城市”（严格来说是国家支持其建设国家中心城市）的定位以后，给了这三座城市与北上广深同台的机会（注意我没有用“竞争”这个词）。

我们以房价这个简单粗暴的指标来考量城市的经济，北京连房山区的房价普遍都在4w以上了；上海的青浦区和松江区的房价也都上了4w，个别项目甚至5w以上。北上广深这几个传统的一线城市可望不可即。新一线城市成为了资金流向的重点区域，作为新一线城市的武汉、郑州和西安，在建设国家中心城市的重要节点上，为造势、为政策难免又要掀起新一轮的撕逼大战：

这是武汉和西安鄙视郑州的理由吗？

西安在历史的荣光中渐行渐远……

郑州以其强劲的发展潜力表现出迅猛的发展势头！

“国家中心城市”的城市定位意味着发展政策、资源调配、顶层设计等各方面都会从国家层面的高度向其倾斜，对三座城市的发展必将产生深远的影响。